整治形式主义 做好为基层减负的必答题

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。新时代要有新作为，整治形式主义，为基层减负、为实干撑腰是必答题，广大党员干部要树立正确的思想观念，以“实干兴邦”为行为导向，坚持久久为功、常抓不懈，为实现党的第二个百年目标提供坚强保障，创造出经得起历史和人民检验的实绩篇章。

破除问题根源，树立造福人民的政绩观。思想是行动的先导。整治现实中的现实主义，首先需要整治思想上的形式主义，而产生思想上形式主义的一大根源就是扭曲变形的政绩观。比如有的地方为了快速出成绩，搞不合理的“摊派”“排名”“通报”，让基层有苦难言；有的党员干部重眼前、轻长远，重形式、轻实质，重汇报、轻行动，重上级、轻群众……如此种种，都是扭曲变形的政绩观在作怪，不仅危害了良好作风，浪费了基层大量资源，更给地方的发展大业埋下巨大隐患。因此，各级组织、部门要加强理想信念教育，把好党员干部思想上的“总开关”，坚决树立“以人民为中心”的价值取向；领导干部自身也要加强反躬自省，掸掸思想上的灰尘、清清认识上的淤泥，多以人民为重、多从集体出发、多为事业着想，增强造福于民的工作意识，形成“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当精神。

践行实干导向，营造见行见效的务实风。扭曲的政绩观是形式主义存在的思想根源，脱离实际、脱离群众的工作作风则是形式主义的客观表现。比如有些地方盛行“文山会海”，习惯以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，具体工作则“压实”在会议上，“贯彻”在文件里，“执行”在讲话中；有些地方不顾具体情况，“拍脑袋”决策，盲目层层加码、搞一刀切，追求“雷厉风行”、“排山倒海”，只问回声不问实效，只求好做不求做好……这些形式主义的表现，白白折腾了基层党员干部的精力，也透支了政府的公信力。对此，必须要发扬实事求是的优良传统作风，在不必要的“文”和“会”上做减法，坚持真抓、真干、真落实、真见效，不放空炮，不讲空话，干一件事就干好一件事；要用好调查研究的“传家宝”，上级要搞真调研、调真研，坚持深入基层、深入一线、掌握一手材料，让决策反映基层需要、符合群众利益；坚持问题导向与结果导向相结合，紧紧围绕解决实际工作中遇到的问题，将解决问题作为工作实绩，促进事业发展。

坚持常抓不懈，打好基层减负的持久战。形式主义历来是痼疾，具有顽固性和反复性。随着《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，整治形式主义为基层减负有了重要制度遵循。要强化制度建设。一方面要编制完善边界清晰、权责一致的基层履职事项清单，搭配动态调整机制，在制度上遏制“层层甩锅”“相互推诿”；另一方面，优化考评监督制度，比如简化考评指标、整合考评内容、突出考评重点、健全“以下评上”机制，让基层干部松绑的同时，减负不减担当，减负不减作为。要强化常态化监督。保持严的基调，持续发力，既要对“老大难”的问题不放松警惕，也要关注出现新的情况，健全常态化监督机制，畅通问题反应渠道，健全各级责任清单，进一步明晰应尽之责和应减之负。要强化氛围营造。各级要形成重视基层、关心基层、支持基层的工作氛围，为基层干部干事创业创造良好的条件，推动更多资源、人员、服务下沉到基层，持续为基层赋能增效。(武汉市武昌区南湖街道办事处 何明)