新西兰社会发展部承认：无法证明福利制裁是否真正促进就业

新西兰社会发展部（MSD）近日承认，无法提供证据证明日益增加的福利制裁措施能够有效帮助更多人实现就业。这一表态引发外界对福利制度公平性及实效性的广泛关注。

根据RNZ电台通过《官方信息法》获得的数据，截至2025年3月季度，因未出席MSD预约而遭受制裁的个案高达9,042例，较去年同期的4,356例增长超过一倍。该季度总制裁次数达13,485例，同比增长达79.6%。

制裁目的在于“确保合规”，非直接促就业

社会发展部客户服务交付总经理Graham Allpress指出，制裁是确保申请人履行义务的一种“最后手段”，并强调其本质并非直接促进就业。他坦言：“我们无法提供证据表明制裁直接导致某人找到了工作，因为我们无法将这两者直接关联起来。”

Allpress表示，绝大多数被制裁者在履行义务后能够恢复福利资格。数据显示，2024年有92.8%的制裁在客户重新履约后解除。

数据揭示制裁后就业情况有限

官方数据显示，2024年共有3,015位客户在制裁后重新履行义务并成功脱离福利系统进入职场，另有210人虽然找到工作，但之后又返回福利系统重新履行义务。

专家质疑制裁有效性与公平性

儿童贫困行动小组（Child Poverty Action Group）发言人Isaac Gunson指出，不太可能突然有大量人“无故”错过预约。他表示，更合理的解释是MSD现在更快地实施制裁，而忽略了人们可能面临的实际障碍，如缺乏托儿服务、无可用电话或对系统理解不足等。

经济学家Shamubeel Eaqub则强调，应有更清晰的评估机制来判断制裁是否真正带来预期效果。“如果制裁能有效改善结果，我们当然支持。但不应仅仅为了惩罚而施加压力。”

严厉制裁或适得其反

事实上，早在2018年，时任工党政府就曾通过研究发现，相较于新西兰现行制度，一些更为宽松的国际福利政策更能有效推动求职者重返职场。相反，来自英国和美国的研究表明，过度严厉的制裁可能会带来负面影响，使人们进一步远离就业市场。

随着新西兰失业率上升、社会支持体系承压，专家警告称，简单地通过制裁削减收入支持，并不能解决结构性问题，反而可能加剧社会不平等。

HaiYin/（编译整理自RNZ电台报道）