人大故事丨永春县人大：“网格+”机制激活基层治理新动能

县人大常委会积极搭建代表履职平台载体，打造全覆盖的代表履职阵地，激发履职动能，引导代表主动参与基层治理，把代表联系群众、履行职责延伸到村（社区）末梢，融入基层社会治理体系。

代表活动室架起基层治理“连心桥”。充分发挥全县98个县、乡镇（片区）、村（社区）“党建+”邻里中心、园区、代表专业小组等各类代表活动室的履职平台作用，推动人大代表亮身份、亮信息，从而实现服务群众“零距离”。坚持开展“接待选民活动日”活动，组织全县各类代表活动室开展代表活动和片区人大代表专题调研，累计收集经济社会、民生保障等各类民情民意410多条，推动解决问题392个。

代表专业小组畅通基层治理“直通车”。充分发挥服务招商强企、营商环境、城乡建设、乡村振兴等4个代表专业小组的作用，组织代表深入办事服务窗口、企业和基层一线走访了解情况，组织召开座谈会，收集关于优化政务、产业发展等方面的意见建议，推动有关工作落实。

特色活动阵地激活基层治理“神经末梢”。围绕“有话这里说、有事这里办、有空这里坐”主题，因地制宜打造特色活动阵地。比如，针对湖洋镇外出的代表、选民较多的情况，为更好地搭建基层代表与选民联系的桥梁，在泉州市区、晋江等外出代表和选民较多的地区设立乡情驿站8个，设置代表轮值表，形成“3+n”民情工作机制，有效打通代表与选民联系的“最后一米”。

为推动代表“亮身份、进网格”，更好融入基层社会治理工作，县人大常委会积极引导代表从“网格外”的监督者变身为“网格里”的参与者、促进者、宣传者。

推动入网入格，当好服务“保障员”。引导全县1666名各级人大代表入网入格，形成“每个代表进网格，每个网格有代表”的工作格局。比如，桂洋镇将政治素养高、履职能力强的人大代表融入“村干部兼职辅警”模式中，充分发挥代表作用，推动管理服务、治安防控等职责有效延伸到村级“神经末梢”。

收集民情民意，当好履职“监督员”。各级人大代表主动融入、下沉所在网格，充分发挥代表熟悉镇情村情的优势，推动基层治理网格化。比如，白珩村推行“微服务、微协商、微自治”的“三微”工作法，设立“民情茶室”“民主议事堂”“党群议事亭”，打造“近邻议事厅”，有效解决群众困难问题。

依法调解化解，当好为民“解忧员”。通过人大代表联络站点意见建议收集平台和基层治理“网格”，建立信息报告双渠道，深入开展矛盾纠纷及信访问题排查化解工作。全县评选的508名县乡村三级“乡村调解能手”中有各级人大代表110多名，全县78名“近邻解纷员”和23名“近邻法官”中也有各级人大代表10多名。今年以来，人大代表共参与排查各类矛盾纠纷78件、成功调解75件，把群众的“问题清单”变成“履职清单”。

县人大常委会紧扣群众需求，提升人大监督质效，助力完善共建共治共享的社会治理制度。

勇当全过程人民民主“践行者”。实行“选民吹哨、代表报到”履职新模式，坚持“四下基层”，完善“集中调研+专项调研+常态调研”工作机制，实现“现场倾听+实地调研+落实反馈”相结合。健全完善意见建议受理、交办、督办、反馈等分级分类处理机制，切实解决群众的急难愁盼问题。

2025年3月，人大代表进小区视察物业管理提升工作。

勇当法治永春建设“促进者”。聚焦建设更高水平的平安永春、法治永春，推动人大代表勇当法治建设“促进者”，传递基层法治“好声音”。比如，组织代表开展优化派出所出勤模式工作专题调研，对县人大常委会任命的部分法官、检察官履职情况进行评议，旁听县法院庭审工作等。

勇当和谐永春建设“推动者”。选准选精视察主题，组织人大代表深入镇村、企业及项目一线，广听民意、善纳民智，督促办好惠民实事。比如，组织代表开展生活垃圾焚烧发电、仰贤实验小学、温泉小区农贸市场综合楼项目等重点民生项目视察，坚持“一问一策”，推动解决产业发展、基础设施建设、生态环境保护等问题。