南非将放宽政策为Starlink铺路

南非通信和数字技术组合委员会已召集部长索利·马拉西 (Solly Malatsi) 向议会简要介绍新发布的政策指令，该指令旨在放宽广泛的黑人经济赋权 (B-BBEE) 对卫星服务（包括埃隆·马斯克的Starlink）许可的要求。

马拉特西已在宪报上公布了一项关于股权等价投资计划 (EEIP) 在信息和通信技术 (ICT) 领域的作用的政策指令——他表示，这一机制将加速宽带接入，承认30% B-BBEE所有权法律合规性的替代方案。

这与2019年向汽车行业提供的一项协议类似。包括宝马公司、福特汽车公司和丰田汽车公司在内的汽车制造商设立了一项基金，旨在帮助弱势群体进入该行业。

Starlink是世界上第一个也是最大的卫星星座，利用低地球轨道提供宽带互联网，能够支持流媒体在线游戏和视频通话——该公司是马斯克航空航天公司SpaceX的全资子公司。这可能会彻底改变南非用户一直以来面临的互联网选择昂贵且不可靠的现状。

虽然种族关系研究所对马拉齐指示南非独立通信管理局（Icasa）“紧急考虑”电信行业监管改革的决定表示称赞，称其“是让南非转向有利于增长的基础的一步”，但政治经济学家警告称，放弃B-BBEE要求可能会产生不良后果。

政治经济学家萨姆·科玛表示，这一政策方向的发布与南非代表团上周访问白宫时商人约翰·鲁珀特的言论有巧合。

“部长有责任向公众保证，他的政策方向并不是为了迎合Starlink寻求豁免30% B-BBEE所有权的要求而制定的。”

马拉茨表示，这些提议已经酝酿了一段时间，与白宫访问无关。

科马表示：“议员们还必须权衡部长提出的政策选择，并决定哪种选择最符合公众利益。”

他说，仔细阅读马拉特西关于信息通信技术领域EEIP的政策方向，就会明白“这项公布的政策寻求提供什么——就跨国公司的参与和B-BBEE的应用而言，信息通信技术领域的一致性”。