以色列NTA 预计地铁开通将进一步推迟

据以色列媒体看到的NTA内部文件显示，NTA大都会公共交通系统未能按时公布隧道建设招标，大特拉维夫地铁预计将推迟三年。

地铁网络涵盖特拉维夫大都市区24个地方政府地下300公里的隧道。规划中的线路将呈南北向、东西向、半圆形延伸。

所有线路的法定法规以及TAMA 70计划均已获得政府批准，旨在规范车站周边的房地产市场，并挖掘大幅增加建筑权的潜力。这将成为地铁网络融资的一部分，预计耗资1500亿至2000亿新谢克尔。其中一半资金将来自财政部，另一半将通过土地改良、税收和增值等方式筹集。

第二次推迟，但可能不是最后一次

地铁建设将分两部分进行。第一部分原计划于2034年至2037年之间完工，全长78公里，设有59个车站和3个火车站。

与特拉维夫轻轨逐条建设不同，特拉维夫地铁计划旨在先建设一个小型网络，然后逐步扩展，直至形成完整的网络。因此，三条线路的挖掘工作将同时开始。

为此，NTA公司大约六个月前向承包商提交了时间表，预计公司将于2026年和2027年底发布建设招标文件，以便实际工程在一年后全面展开。然而，NTA公司未能按时完成这些计划——招标文件发布日期将被推迟，开工日期也将被推迟。

地铁的开通时间仅剩数年，而原本预计九年后通车的项目现在却被推迟，听起来有些牵强。然而，这其中的含义更为广泛：地面工程尚未开工，而该项目已经第二次延期。

项目最初启动时，政府雄心勃勃地预计最早将于2030年至2034年之间投入运营。后来，这一时间被推迟到2034年至2037年，现在又被推迟了。根据以色列以往项目经验，大部分延误发生在开工前，但许多延误也发生在开工后。

特拉维夫轻轨绿线和紫线的建设工程在开工后，已被推迟至2020年。因此，虽然这是地铁项目第二次延期，但不太可能是最后一次。

NTA 正在采取新战略

最新的延期也与一些依赖于挖掘速度的补充项目有关，例如清除泥土的解决方案、建造换乘站、公寓的隔音设施、建造混凝土生产工厂以及雇用外国工人。所有这些问题都与对地铁站附近地方当局和业主征收的税款无关。这些税款与改善房地产和城市生活有关，但这些也被推迟了。

NTR 将推迟归咎于地缘政治局势以及该国目前吸引外国公司竞争大型招标的能力有限。

这些说法都有其道理，但多年来政府部门一直警告称，NTA 在组织该项目方面一直步履维艰，而且很明显，随着该公司新任首席执行官 Itamar Ben-Meir 的任命，该项目将再次被推迟。

正如此前报道，由于国家交通管理局（NTA）未能按照国家规划委员会的要求规划足够的地铁站出口，线路详细规划和招标发布被推迟。业内企业已开始担忧，因为招标的初步阶段信息尚未公布，例如通常最先公布的初步遴选阶段信息，而该阶段信息是衡量市场对项目兴趣的关键指标。

NTA 正在采取一种新策略，其中规定给管理人员和员工的时间安排与三年计划有关，而不是与项目的目标日期有关，这是基于这样的假设：以年为单位设定的日期不会导致工作加速，而短期、更有针对性的计划可能会。

招标推迟也意味着政府向国家旅游管理局（NTA）提出的未来几年计划将发生偏离。即使是像地铁这样复杂而庞大的项目，基础设施行业的公司也需要确定性，尤其是在地缘政治不稳定的时期。