投资埃及丨关于埃及关税的那些事……

埃及地跨亚非两洲，隔地中海与欧洲相望，隔红海与中东相连，地理位置优越，辐射市场广阔。与此同时，相对非洲其他国家而言，埃及经济体量庞大，工业基础较好，推进工业化意愿强烈，政局稳定。据中国海关统计，2020年中埃双边贸易额达145.3亿美元，创历史新高，中埃经贸合作前景广阔。本文旨在梳理埃及关税基本面情况，为投资者提供参考。

埃及海关制度

埃及财政部是关税政策的制定机构，其下属的海关总署是关税政策的执行机构，为副部级。海关总署设有关税高级理事会，为在财政部领导下由总理指定的部级成员参加的机构，主要任务是根据本国政治和经济发展的需要，讨论并制定相应的关税税率及执行方案。

埃及海关采用国际上通用的“协调海关税则制”。此外，在关税的制定上，埃及政府还充分考虑鼓励发展本国产业和保护新兴产业的不同政策。

1963年颁布、2005年修订的《海关法》是埃及关税制度的基本法律，2006年颁布的《海关法实施条例》为《海关法》的第一部配套实施条例。2008年4月，埃及加入《京都公约》，促进通关手续与世界海关组织的标准相一致。

2009年11月，中埃两国海关签署《海关行政互助协定》。

埃及关税沿革

埃及关税基本按从价税原则计征。埃及海关从1994年2月开始实行国际通用的海关协调制度。自1991年埃及执行由世界货币基金组织和世界银行协助制定的经济改革计划，将其对绝大多数进口商品的税率保持在目前的5%-40%之间。

2016年1月，埃及政府临时将非必需品和奢侈消费品的进口关税提高至20%-40%。

2016年初，由于埃及外汇短缺，政府出台了一系列政策限制进口，限制外汇支出。当时埃及的经济不佳，在其向国际货币基金组织（IMF）寻求贷款时，IMF就提出了取消外汇管制这个要求。于是在2016年11月，埃及放弃挂钩美元，实行了浮动汇率，埃镑当即出现了大幅贬值，使得进口商进口成本和费用增加，利润空间大大缩水，绝大多数公司出现了亏损，经营困难，一些非正规公司将损失转嫁给出口商，出现拖欠货款，或赖账、不付款的情况。

为此，2016年12月，埃及贸工部宣布提高320种进口商品关税税率，主要包括两大类商品，其一为国内可生产商品，如家具、餐具、陶瓷产品、地毯、皮革、肥皂、洗涤剂、化妆品、笔、卫星接收器和解码器、电器等；其二为日常消费品，包括新鲜水果、香水、洗发水、可可、饼干、面包、蛋糕、糖浆、冰淇淋、水晶等。

总体上，调整后税率大体比原税率增加50%。主要物品中，空调、冰箱、风扇等家用电器税率由40%增至60%。饮料税率由5%增至20%，彩色玻璃和水晶税率由10%增至20%。门窗、锁以及卫生产品税率由20%增至40%-60%不等。

2017年，埃及的外汇储备屡创新高。于是在2018年5月3日，埃及放宽了进口程序，取消了“装运单据必须由出口商银行直接交给进口商银行”这一条限制，允许直接向客户收取文件。这也就意味着，与埃及客人做生意不一定要D/P了。（注：D/P即付款交单(Documentsagainst Payment)，是指代收行必须在进口商付清货款后，才可将商业(货运)单据交给进口方的一种结算方式）

2018年9月12日，埃及颁布法令调整关税，这是自2016年1月起埃及第二次大规模调整进口关税。调整于2018年12月已生效。据官方称，这一份修正案旨在鼓励埃及本地制造业的发展，并且促使埃及民众减少购买非必需品。

需要特别指出的是，自2016年埃及宣布埃镑兑美元汇率实行完全浮动以来，为稳定国内物价，埃及政府对进口商品实行了关税优惠政策，进口关税埃镑兑美元汇率与市场汇率脱钩，埃及财政部每月月初公布当月进口关税埃镑兑美元汇率。

此外，同其他国家一样，埃及的关税主要是涉及进口产品的管理。为鼓励出口，埃及海关仅对小部分出口商品加征海关关税。

泰达合作区

泰达合作区坐落于苏伊士运河经济特区，紧邻苏伊士运河，是“苏伊士运河走廊振兴计划”起点。苏伊士运河经济特区内的公司、企业及其分支机构进口经营必须的各种材料和设备，免征关税、销售税和其他一切税费，并且无须进行进出口登记和许可，可自行直接办理各项进出口业务。

泰达合作区距因苏哈那港仅2公里，为入区企业的产品有效辐射西亚、非洲及欧美等重量级市场提供绝佳的航运优势：埃及现代化程度最高的港口；可停靠15万吨货轮；航线通达世界170个港口。

此外，在泰达合作区内制造生产的产品不受数量配额或季节配额的限制，自由进入美国、欧盟、非洲、土耳其、阿拉伯国家市场，有效规避贸易壁垒，让企业产品出口辐射周边国际市场。例如，泰达合作区享受合格工业区（QIZ）政策，满足一定条件后产品进入美国市场时就可以免除全部关税。

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