阿根廷移民政策改革正式生效：涵盖健康、教育、居留与驱逐新规

华人头条 阿根廷5月29日讯/CL: 阿根廷国家政府日前公布并正式实施新的移民制度改革。该改革内容已于今晨通过第366/2025号总统令在《官方公报》上发布并生效。尽管舆论关注的焦点集中于外国人入境、居留及驱逐制度的调整，但新规同时也对公共健康与教育服务的获取方式进行了重要修改。

本次移民改革是总统哈维尔·米莱（Javier Milei）在2025年国会开幕演讲中提出的重要目标之一。当时，米莱总统曾表示：“如果我们希望成为一个严肃的国家，就必须进行移民制度改革。”

公共服务仍对移民开放，分类调整使用权利

根据新规，所有移民仍将享有社会服务、公共资源、教育、司法、就业与社会保障等基本权益，但具体使用方式将依居留类型（永久、临时或过渡）作出差异化调整。

教育体系接纳政策的变更

根据新规，拥有临时居留身份的外国人可无障碍进入初级教育阶段（即幼儿园、小学和中学），不论其身份是否合法，均可在公立或私立教育机构中就读。

然而，若希望进入高等教育体系（如大学或技术学院），则情况有所不同。新政授权国家公立高等院校收取教育服务费用，即外国学生在就读高等教育时，可能需缴纳相关学费。

与此同时，留学生依然可申请由国家高等学府、外国政府或国际组织提供的奖学金。

公共卫生政策的调整

改革的另一核心在于对公共医疗体系的访问条件做出限制。自本法生效日起，临时居留外国人必须持有健康保险。缺乏此类保险将构成被拒绝入境的理由之一。

然而，对于紧急情况或急救医疗需求，不论其移民身份是否合法，外国人均不得被拒绝获得社会援助或医疗服务。根据新修改的《移民法》第25.871号第8条，该规定仅适用于日常治疗和常规问诊的非紧急医疗情形。

入籍阿根廷的新条件

改革还明确了外国人申请阿根廷国籍的新门槛。年满18岁并在阿根廷连续合法居住两年以上者，有资格申请入籍，前提是需向国家移民局出具居住证明，并正式表达其入籍意愿。

此外，对于在阿根廷有重大投资行为的移民，即使不满足两年居留要求，也可申请入籍。相关投资将由经济部进行审核，以确定其对国家经济是否“具有重大意义”，这是申请是否获批的关键因素之一。

入境新规定与限制

按照改革规定，外国人仅可通过官方合法口岸（陆路、水路、海路或空中）入境阿根廷，并必须提交一份载明入境理由的个人声明以及有效的健康保险凭证。

即使已提交完整文件，也不代表自动获得入境许可。若有以下情形，移民局仍可拒绝入境：

提交虚假或不符合要求的文件；

入境动机存在疑点；

被列入限制入境名单。

此外，曾在阿根廷或其他国家因任何罪行被判处三年以上有期徒刑者（无论刑期执行方式）将被禁止入境。

同样，曾为牟利而协助他人非法入境、居留或离境的人员，以及滥用入境事由（即实际行为与申请理由不符）者，也将被拒绝入境，哪怕其实际行为不违法。

新规还维持了《移民法》原有的入境限制条款，包括但不限于：

提交伪造或篡改的身份证明；

故意隐瞒犯罪记录；

欺诈性获取移民福利；

无法提供正式工作机会证明；

有正在执行的入境禁令；

因公共罪行被当场抓获；

参与战争罪、反人类罪、恐怖主义或种族灭绝活动；

未通过合法关口入境或逃避边检；

正在执行引渡令或未遵守现有合法化手续要求。

一旦入境申请被拒，国家移民局将有权施加至少五年的入境禁令。禁令期限可根据违规行为的严重性适度延长。

驱逐与永久居留撤销制度的变化

新法规定，一旦外国人在阿根廷或国外被定罪并应服刑，其永久居留权将被取消。

此外，以下行为也将构成取消居留与驱逐出境的理由：

协助他人非法移民；

与被认定从事种族灭绝、战争罪、反人类罪或恐怖主义行为的政府或团体有联系；

未依法完成入境登记或隐瞒真实居留目的；

逾期停留、缺乏合法居住地址等违规行为。

驱逐程序启动前，相关部门将申请司法机关签发拘留令，以确保措施顺利执行。

值得注意的是，即便已获得永久居留权的外国人，若在境外停留一年或以上，或因故意犯罪被判刑，仍有可能被撤销其永久居留身份。

而对于持临时居留身份者，该境外停留时间上限则为六个月。