香港再出發大聯盟與團結香港基金聯合發表香港青年灣區創業報告

十大措施提升大灣區創業基地競爭力創新融資、採購對接助香港青年追夢

【2025年5月4日，香港】香港再出發大聯盟與團結香港基金今日聯合發表《香港青年灣區創業基地調研》研究報告，針對香港青年北上創業面對的挑戰，提出10項政策建議，優化創業支援體系，幫助香港青年在灣區追夢。

近年來，粵港兩地政府大力支持大灣區融合發展，推出多項優惠措施，吸引香港青年前往內地創業，涵蓋科技、文化創意、生物醫療等領域。然而，香港青年在內地面臨文化差異、融資困難及資源對接較少等挑戰，需要更完善的政策支持。

香港再出發大聯盟副秘書長、團結香港基金總裁李正儀表示：「大灣區為香港青年提供了前所未有的創業機遇。我們提出的十大措施旨在加強兩地在創業政策方面的合作，如建立雙創基地的互推互認機制，從而推動資源共享、簡化創業流程，並培育更多跨境創業項目。相信通過政策創新和區域合作，能為香港青年創造更有利的創業環境，讓他們在更廣闊的舞台上實現夢想。」

基金會研究團隊走訪了大灣區6個內地城市（包括廣州、深圳、佛山、東莞、肇慶和惠州）中的13家粵港青年創新創業基地，並與當地創業者等95名持份者進行深入訪談。

團隊透過基礎服務、資源對接、孵化能力及可持續性這4個維度，深入分析香港青年在大灣區內地城市創業的實際情況。

調研結果顯示基地所提供的基礎服務較完善。報告在資源對接、孵化能力及可持續性方面，提出以下10項建議：

資源對接：

（一）推動「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」在香港成立服務中心

按照聯盟的基地成員各自的特色及需要，聯合成立服務中心以協助内地基地在港宣傳、聯絡香港創投機構及企業合作方，並向香港創業青年提供選擇和入駐基地、公司註冊等服務。

（二）建立兩地雙創基地互推互認機制

在確保公平性的前提下，簡化企業跨境入駐的部分流程，從一方基地出孵並獲推薦的企業，可跳過重複評審的環節以入駐另一方基地。

（三）為雙創基地初創企業搭建對接平台配對公私營機構業務需求

定期匯整並發布政府機構和龍頭企業的採購需求，邀請初創企業透過平台直接提交方案，過程中為產品進行概念認證及技術測試，從而配對公私營機構的業務需求和初創的產品。

（四）現有基礎上搭建聯盟企業成果線上展示平台

助香港初創企業向兩地企業、投資者展示孵化成果，具體可參考前海深港青年夢工場的「供需大街」，讓採購方按需求搜索並聯繫目標企業。

（五）將基地納入內地公營機構合作創新採購方式試點

由政府作為採購方邀請供應商合作研發，成功將按約採購，失敗則給予成本補償，為企業分擔研發風險。政府可進一步鼓勵高等院校和科研機構與基地的初創企業組成聯合供應商，共同開發創新產品。

孵化能力：

（六）擴大企業跨境徵信合作範圍

可先將南沙和橫琴納入跨境徵信互通的試點範圍，再逐步將跨境徵信互通業務拓展至大灣區內地九市全域，最後推廣至全國。

（七）允許港青港企透過入園授信申請貸款

即用預期能獲得的政府補貼和獎勵做抵押或擔保來獲取銀行貸款，以紓緩現金流不足的問題。

（八）建立針對香港青年初創企業的天使投資風險補償制度

補貼創投機構就投資香港青年初創企業産生的30%至60%損失，使初創更容易獲第三方投資。

可持續性：

（九）建立制度為私營雙創基地提供資金保障

考慮對基地進行定期考核，並資助達標的基地。長遠可為内地雙創基地訂立一套標準，如場地設施、服務種類等，並給予獲標準認定的基地一筆過獎勵。

（十）加強港青雙創基地宣傳能力

由省人社廳牽頭協調基地的宣傳工作、協助建立官網；由香港民青局協助基地在港宣傳、完善聯盟專頁信息，並通過「HKYouth+」青年手機應用程式發布資訊。

香港再出發大聯盟總主任、港區全國人大代表黃冰芬表示：「香港融入國家發展大局不是口號，香港青年到大灣區創業是實現夢想的理想出路，尤其現時國家大力給予多項優惠政策，在時機上港青到大灣區創業是十分吸引的。因此，進一步完善政策，從資源對接、孵化能力及可持續性提出十項切實建議：包括構建灣區基地聯盟香港服務中心、推動跨境徵信互通、設立天使投資風險補償機制等，相信兩地政府協同優化政策生態，能進一步助力港青突破資金、市場、資訊瓶頸，讓灣區成為港青創新創業的黃金夢工場。」

團結香港基金副研究總監郭凱傑表示：「大灣區的內地創業基地是香港青年北上創業的第一站，對他們拓展人脈、擴大營商網絡和獲取融資至關重要。調研報告提出的政策建議，旨在通過制度創新與資源整合，為香港青年提供更有力的創業支持。希望這些措施能為香港青年點亮希望，讓他們在灣區的創業之路上走得更遠。」

左起：香港再出發大聯盟總主任、港區全國人大代表黃冰芬、香港再出發大聯盟副秘書長、團結香港基金總裁李正儀，以及團結香港基金副研究總監郭凱傑。

香港再出發大聯盟總主任、港區全國人大代表黃冰芬。

香港再出發大聯盟副秘書長、團結香港基金總裁李正儀。

團結香港基金副研究總監郭凱傑。

「香港再出發大聯盟」是由董建華、梁振英擔任總召集人，譚耀宗任秘書長，譚惠珠等11人擔任副秘書長，並由全港 1500 多位社會各界人士擔任共同發起人，在2020年 5 月 5 日舉行成立發佈會，正式宣佈成立。「香港再出發大聯盟」的宗旨是：堅持「一國兩制」，推動香港戰勝艱難，重新出發，再創輝煌。

「香港再出發大聯盟」的「共同宣言」指出：捍衛「一國兩制」，香港才有存在的價值、發展的空間。我們需要重振經濟，推動香港再出發。現時很多大小企業已是岌岌可危，救經濟、保就業，避免經濟滑坡，我們需要重歸法治，推動香港再出發。守護好法治這一核心價值，才能讓守法者不灰心，讓投資者有信心。我們需要重拾團結，推動香港再出發，不同政見、不同階層携手同心，走出困局。

團結香港基金是由全國政協前副主席兼香港特別行政區前行政長官董建華於2014年11月創立，並擔任榮譽主席的非政府、非牟利機構。基金會矢志匯聚新思維和新視野，在「一國兩制」的基礎上，為香港的繁榮安定與持續發展作出新的貢獻。基金會轄下有三個營運組織：公共政策研究院，進行政策研究和倡議，發揮智庫功能；中國文化研究院，弘揚中國文化，並細說當代中國發展；以及香港地方志中心，記錄社會變遷，梳理歷史脈絡，存史育人。