荷兰新规：明年7月起，不能再从亚洲引进厨师

日前，荷兰中饮公会（VCHO）收到荷兰社会事务和就业部（SZW）信函，信中告知SZW已向雇员保险和福利机构UWV提出，要求UWV从2024年7月1日起，取消亚洲餐饮业对亚洲餐厨师的特殊技能要求，并宣布其他菜系资质的厨师也适合于亚洲餐饮业。这意味着，将来申请工作许可时，拥有亚洲菜系专业知识的特定岗位职能不再起主导作用，而是以欧洲餐饮业基本职位描述为准。具体而言，对于荷兰中餐（亚洲餐厅）业主来说，届时从中国（亚洲）引进厨师几乎是不可能的。中饮公会对此表示坚决反对，并积极争取。

根据SZW新的规定，如果一位（求职者）厨师在荷兰和欧洲经济区内符合餐饮业基本职位要求，或者通过入职培训或其他培训可以符合职位要求，UWV就会将其视为享有优先权的候选人。这种情况下，必须拥有亚洲餐饮烹饪专业知识将被视为不合理的职位要求。

因此，这意味着从2024年7月1日起，对于中餐（亚洲餐厅）业主来说，从中国（亚洲）引进厨师几乎是不可能的，因为只要荷兰和欧洲经济区内有一位求职者厨师，就必须首先雇佣这位厨师，即使他/她不能烹制亚洲菜品。

SZW更改厨师候选人的资质要求，主要出于两个原因：一是防止不端行为。SZW大臣认为，劳动监察局2022年检查报告中关于从亚洲引进厨师过程中出现的贩卖人口、剥削、变相移民等等不端行为的信号非常严重，因此决定永久停止对亚洲餐饮业的特殊规定。二是，目前荷兰许多行业都面临人员短缺问题，因此不能再给予亚洲餐饮业特殊待遇。

中饮公会对这项政策变更感到震惊，并认为这个决定是不合法的。首先，SZW大臣是基于媒体上关于亚洲餐饮业严重不端行为的报道，于2022年1月做出停止行业协议的决定，事先并没有对报道是否属实进行调查，而劳动监察局的调查报告却是在决定之后，2022年11月才完成；其次，监察局在报告中怀疑发生了九起严重违规行为。然而，疑似违法行为中的三起，检察部门已决定不予处理。其余六起报告发布时还在等待检察部门的评估。因此，报告发布时，没有任何一起违规行为得到确认，这意味着SZW大臣决定从2022年1月1日开始停止协议的决定是不合法的。

中饮公会对SZW撤销亚洲厨师职位要求的计划提出了异议，认为这些特殊要求仍然有效，因为这些要求是在Panteia调查局于2016年调查后确定，SZW已经承诺遵守多年。只有通过进一步调查，证明Panteia当时得出的结论已不再相关，并且在不违反一贯性原则的情况下，才能放弃这些调查结论。然而，这样的调查并未进行，因此不能对职位要求进行调整或删除。

中饮公会一直致力于为荷兰中餐行业争取利益，作为行业代表组织，中饮公会接下来将与其他亚洲餐饮组织合作，同时希望得到中餐业主的支持，接触政党，阐明立场，以各种可能的方式反对SZW的决定，为荷兰中餐业的生存和发展而努力。