固始县秀水街道办事处：魅力秀水绘就城乡发展新画卷

秀水街道党工委书记刘进秀水街道办事处主任赵峰文夏义摄影

秀水辖区精品小区鳞次栉比

秀水辖区秀水公园全貌

全国人大常委会副委员长吉炳轩到秀水辖区国机励志学校调研指导工作

秀水街道办事处成立于2012年元月，东傍史河，西依灌河，宛如一条璀璨的彩带，镶嵌在固始县城南部和西部，是固始县城南发展新区，312国道、204省道、成功大道、蓼城大道等城市主干道路交错其间，交通极为便利，区位优势明显。辖区总面积59.8平方公里，现辖12个社区，6个行政村，户籍人口3.5万人，常住人口15万人，辖区内一二三产业齐全，经济发展位居全县三甲行列。

近年来，秀水办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，大力发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的固始精神，奋勇争先，锐意进取，开拓创新，着力打造“一心三区、五个秀水”，即全县行政文化中心；城市发展的拓展区、项目建设的主战区、招商引资的服务区；实力秀水、繁荣秀水、平安秀水、美丽秀水、活力秀水，在助推建设固始区域性中心城市的道路上迈出了坚实有力的步伐。

项目建设绘画卷

自2006年固始县城框架向南延展以来，秀水辖区内项目建设多点开花，秀水办事处既是发展前沿，又是项目前线，承担了全县70%的城市建设任务，既有很大的发展机遇，又有很大的发展压力。面对这种压力，秀水人迎难而上，勇于挑战，做好了项目建设这篇大文章。对于重点项目，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的跟踪服务机制，所有班子成员全部参与，分管领导全程靠上，深入群众宣传政策，化解矛盾。“引鲇入固”饮水工程成功通水，彻底解决了县城城区人口快速增长带来的供水能力不足问题，从此固始人民喝上了商城鲇鱼山水库的优质水，圆了城关人几十年的“甘泉梦”。职教园区、固始现代物流园顺利开工，固始第一所大学、第一个大型公路港建成在即，为县域经济高质量发展奠定了坚实的基石。十三小、十四小、十五小、八中、新一中等中小学相继建成，夯实了教育基础。茶林场等一批城中村改造项目实施，彻底改变了老旧村庄脏乱差的现象，高楼林立、环境优美的新兴城市小区鳞次栉比。

城乡统筹展新颜

在做好城市建管工作的同时，秀水办事处统筹抓好“三农”工作，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面巩固提升脱贫摘帽成效，稳妥抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。秀水办事处位于固始县城近郊，就业机会多，贫困发生率较偏远乡镇低，但全办358户贫困户中，近90%为低保、五保、残疾人家庭。在就业市场上这些家庭往往处于劣势，为持续增加困难群体的收入，解决困难人群就业难问题，秀水街道党工委认真分析，立足区位优势，积极培育发展当地专业合作社、家庭农场、种植大户、旅游观光采摘园等新型服务主体。无量寺村的蔬菜种植和蛋鸡养殖闻名遐迩，优质农产品供应县城各大商超。阳关村红提草莓采摘园成为乡村旅游的新亮点、村域经济发展的新名片。五里村板材加工已形成产业集聚效应，叫响了品牌，提升了产业发展的知名度。各个村居通过人居环境整治，一个个干净整洁的农家庭院、一条条宽阔笔直的乡村道路、一处处繁花锦簇的广场小品呈现了社会主义新农村的风貌。

环境整治成效显

绿水青山就是金山银山。秀水人深知环境整治工作是发展所需、民心所盼，也是秀水人职责所在，始终坚持以习近平总书记生态文明思想为指导，以坚决打赢污染防治攻坚战为根本要求，严格自我要求，建立了一套“广泛宣传、紧急预警、快速处置、严厉打击”的工作方法，深入解决影响群众生活的城市环境治理、农村生活垃圾清运、河湖污染物清理、小散乱污企业和建筑工地施工管理等环境治理难题。为切实推动环境保护主体责任落实落细，特别在秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放工作中，办事处安排专人24小时轮岗坚守“蓝天卫士”监控平台，督查车辆走遍了辖区每个村庄、“村村通”宣传广播响彻辖区每个角落，逐渐形成了干部人人有自觉，群众人人晓政策的良好工作局面。全办改厕1700余户，改变了广大群众的生活环境。以实际行动提升辖区环境治理水平和能力，为固始城市形象提升助力添彩，保证了秀水经济快速发展，又有蓝天绿水的美好环境。

社会治理现平安

秀水办事处地处城乡接合部，城镇化进程开始早，外来人口多，社会治理工作难度较大。街道党工委开拓思路、创新社会治理新模式，以基层党组织为依托，以网格为单位，充分发挥基层群众自治的积极作用，推动基层党建与基层社会治理深度融合，充分利用支部“主题党日”、“三会一课”等党建活动，让党员和群众参与到社区治理工作中来。秀水办事处靶向精准聚焦社会难点问题化解，探索建立了矛盾纠纷多元化解机制，聘请了两名退休老干部成立了“老余、老杜工作室”，专门接待群众来访，充分利用老干部丰富的基层工作经验来化解基层社会治理过程中产生的问题，疏通城市发展进程中的梗阻，着力为经济社会发展创造良好的社会环境。办事处的综治工作也得到了上级部门和群众的充分肯定，秀水办事处多年被信阳市委政法委评为“市平安建设工作先进单位”，被上级表彰为信访“四无乡镇办事处”。

精神文明引风尚

街道党工委始终注重发挥精神文明建设对社会发展的正面作用。坚持典型引路，深入开展文明创建、卫生文明户评选、孝善敬老典型选树等新时代文明实践活动，通过发挥家风村训的教化和激励作用，内化于心、外化于行，全办上下形成了向上向善向好的浓厚氛围，文明乡风蔚然成风。抓好公共文化服务体系建设，及时对乡村文化广场、农家书屋、文化活动室等基础文化设施进行改造提升，2019年，8个村（居）完成了村级文化广场的升级改造，2个城市社区健身器材及时得到更新换代。注重加强对传统文化的传承和保护，2008年，秀水办事处（原城郊乡）凭借传统地方戏“灶戏”，跻身“中国民间文化艺术之乡”之列，2020年省相关部门领导莅临秀水办事处调研“灶戏”发展，充分肯定办事处在传统文化保护和非遗传承方面做出的努力。近年来，秀水办事处二里井社区蓼花烂漫文化合作社逐渐成长为县域知名的村级文化品牌，合作社领衔创作了一大批乡土气息浓厚的原创节目，活跃了城乡文化市场，社区党支部书记王国平创作的《中原固始我的根》歌曲曲目成功入选2020年河南“百佳村宝”。

基层党建谱新篇

街道党工委始终坚持以党建工作为引领，统筹推进各项工作，强化基层组织、打牢基础工作、提升基本能力。“火车跑得快，全靠车头带”，街道党工委高度重视村级干部队伍建设，重点从年龄、学历等方面优化干部结构，在2021年全省村（社区）基层党组织换届工作中，选优配强了18个村（社区）“两委”班子，新的两委班子在脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、产业发展中发挥了中流砥柱的作用。2017年以来，2个村（居）新建了村级办公场所，16个村（居）对原有办公场所进行装修，各村（居）便民服务中心、文化书屋等陆续投入使用，村级办公条件得到极大改善，基层党支部的向心力和群众对基层党组织满意度得到提升。2020年，县各行政事业单位在职党员中累计到秀水各社区进行“双报到”的党员达1400余人，为充分发挥“双报到”党员的先锋模范作用，各社区对“双报到”党员进行精细化管理，因人定岗，合理安排工作时间和任务，这些“双报到”党员有的坚守在小区卡口的疫情防控值守点上，有的奔赴在为困难群众送米送油的路上，有的加入了社区组织的夜间义务巡逻队，党员对社区工作的深度参与，既缓解了基层治理中人手短缺的压力，也增强了“双报到”党员对“家”的参与感和归属感。探索党建新模式，在蓼城大道打造党建一条街，沿街建成开放式的党员干部教育基地，既提升了城市品位又营造了党建氛围。

“十四五”的新征程已经开启，前路漫漫，秀水人会一如既往，继续大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，奋进新时代，迈向新征程，为谱写秀水高质量发展的新篇章而努力奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼。