以“四心”精神推进司法保障工作高质量发展

近年来，全省法院行装条线紧紧围绕法院重点工作任务，大力加强和创新司法保障管理，全力提升经费保障、“两庭”建设、物资装备、机关服务等服务保障水平。会上，泉州、漳州、龙岩中院和福清、建宁、建阳、福安法院分别围绕财务资产管理、装备管理、“两庭”建设、综合行政后勤管理等方面作经验交流。

司法行政装备管理工作是人民法院的一项重要工作，对于服务审判工作、保障法院发展具有重要意义。如何高标准严要求做好行装工作，既管好“钱袋子”“资产库”，又为审判执行工作提供“硬支撑”“软服务”？

泉州市中级人民法院始终秉持“管理出效能、服务促发展”的理念，创新财务款项数字应用，开发“泉州法院涉案款项综合管理平台”，定期导入案件基础信息和财务收费数据，系统自动将案件信息与财务数据进行匹配，实现案款信息的动态更新，有效实现涉案款项全程监管。推行执行款“以案管款”的财务管理模式，财务人员在“泉州法院涉案款项管理平台”上为每个执行案件单独设立台账，实时登记案款相关信息并推送执行法官，实现与执行法官随时在线对账，资金流转全程留痕。

闽西是共和国财政的摇篮。龙岩市中级人民法院传承发扬闽西苏区财政工作经验，创新构建“党建铸魂、管理提效、风控筑底”的财务工作新格局。首创减假案款“线上跨域缴费”，在全省率先开通“减假案件涉财履行”微信缴费通道，实现“一键缴费、实时到账”。建立“主动告知、主动审核、主动发放”诉讼费退费机制，实现当事人无需申请，“零手续”即可办理退费。2023年以来，主动退费2835笔353.31万元。秉持绿色新发展理念，大力推进厉行节约举措，完善公务接待、公车使用、差旅费等管理制度，推行办公用品“按需领用、以旧换新”，实现电子政务和无纸化办公，院机关先后获评“全国节约型机关”，经验做法入选“全国节约示范案例”优秀案例。

行政装备管理摊子大、物件多，如何让各类装备规范管理、高效运转？

漳州市中级人民法院以中央八项规定精神为遵循，切实把习近平法治思想贯彻到司法保障、思路提升、实践探索、工作落实等全过程：严格固定资产管理，提高资产利用率。积极引入固定资产管理系统，按照“一物一卡一码”的原则，生成固定资产凭证号，明确对应资产的使用部门及保管责任人，实行去向动态追踪，构建权责清晰、运转高效的固定资产管理体系；严格涉案财物管理，保障当事人权益。制定涉案财物管理制度，明确涉案财物的接收、登记、保管、移送等环节的工作流程和标准，建立专门涉案财物保管场所，配备保管设备设施，确保涉案财物安全，切实保障维护当事人合法权益。

南平市建阳区人民法院以“强管理、防风险、提效能”为主线，持续加强资产管理规范化、信息化、精细化水平。严把资产“入口关”，验收环节实行“双人核对+系统录入”双保险，入账及时率100%，确保账账相符、账实相符。实行日常盘点与专项盘点相结合，定期邀督察部门、院经费小组对资产进行全覆盖清查盘点，引入第三方专业机构进行残值评估和环保处理，把厉行勤俭节约融入日常、化作经常，为审判执行工作高效运行提供坚强保障。

人民法庭和人民法院机关审判庭建设（简称“两庭”建设），是人民法院全面建设的基础和重要组成部分。福清市人民法院始终坚持一张蓝图绘到底，将“两庭”建设工作纳入重要议事日程。充分考虑今后20年需求，按照六类布线标准设计，超前建成千兆接入、万兆核心的网络基础环境，为审判执行信息化建设奠定坚实基础。坚持规范化精细化管理，加强市场考察调研，严格落实采购竞价机制，注重建设成本节约控制，逐一比质量、问价格，在确保质量要求的前提下，做到以最低的价格购进最好的产品。福清法院被福州市政府评为“福州市最美单位庭院”。

后勤保障是法院高效运转的“隐形动力”，也是干警安心履职的坚实后盾。如何让后勤管理既严格规范，又暖心温馨？

建宁县人民法院以强化内控为手段、以借力外部资源为支撑，通过“两面发力”全面提升后勤管理效能，实现行装工作从“经验管理”向“规范管理”的转变。积极引智借力，加强与第三方机构的通力合作，邀请长期从事企事业单位内控制度建设的专业团队协助参与本院内控制度体系建设，借助第三方机构丰富的行业经验和专业知识，对后勤管理的各项业务进行全面梳理和深度剖析。聚焦财务收支、政府采购、资产管理、项目建设、档案管理等八个关键领域，精准识别出存在的潜在风险点和管理薄弱环节，针对性提出防范措施，共同制定完善内控机制。

福安市人民法院以“服务审判、关爱干警”为目标，积极打造智慧食堂，满足干警个性化用餐需求，解决大家的后顾之忧，全面提升“幸福指数”。为响应“过紧日子”号召，探索运用“三控”工作法，严控“三公”经费以及公费、差旅费、培训费、会议费等各项支出。严格办公用品领用登记制度，推进使用法务通、无纸化办案系统，降低办公耗材费用。严格公务用车管理使用，减少不必要的出车，增加必要的拼车。

一件件创新举措，一个个成果经验，凝聚着各级法院的智慧力量，更得益于各级法院党组对行政装备管理工作的高度重视。福建高院党组书记、院长金银墙要求，全省法院行装部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦重点任务，破解难点堵点，深化作风建设，筑牢廉洁防线，更加精准服务审判、服务基层、服务干警，不断提升司法行政装备管理工作现代化水平，为审判工作现代化提供更加有力保障和支撑。

就做好新形势下全省法院行装工作，欧岩峰强调四点要求：要明方向。把坚持党的绝对领导落实到法院司法保障工作的方方面面，紧紧围绕执法办案这一主责主业，积极落实“十四五”重点工作，为“十五五”良好开局奠定更为坚实的司法保障基础。要提质效。后勤服务保障工作涵盖法院衣食住行，要谋划“用脑”、服务“用心”、落实“用力”，以“如我在用”的亲身体验感，主动思考、将心比心，从经费、装备、伙食、设施设备等方面实现全方位保障。要守廉洁。深入学习贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓“三个规定”落实，从严管人、从严管物、从严用款，树牢过紧日子的思想，把有限的资金用在刀刃上、用出实效来。要善协同。加强部门互动共建，注重上下联动共享，推动全网联通共赢，以“信心、专心、尽心、用心”的“四心”精神，全面推进全省法院司法保障工作高质量发展，努力为服务保障中国式现代化福建实践作出新的更大贡献。

会议期间，与会人员还实地观摩了泉州知识产权法庭、泉州国际商事法庭“两庭”基础建设，以及晋江市人民法院“品牌之路”展馆建设情况。 

供稿：行装处