荷兰财政预算日泄露文件：今年经济萎缩5%，2021年增长3.5%

每年9月份第三个星期二是荷兰“小王子日”，即下年度财政预算公布日，今年是9月15日。传统上会有一系列仪式，包括国王从王宫乘坐黄金马车前往内廷骑士厅宣读咨文，与会代表三呼万岁，王室一家在阳台上会见民众等。由于疫情危机，许多仪式都被省略，参加人数也大为减少。不变的是，财政大臣会将下年度财政预算方案放在公文包里，提交议会二院讨论，预算内容大部分都已事先泄露。14日晚，NOS电视台报道了泄露的有关财政预算内容，包括如下：

• 预计今年经济收缩约5％，明年增长3.5％，失业率升至约6％。不过，由于新冠病毒危机的不确定性，这些预测存在变数。

• 内阁已预留10亿欧元用于税收减免，其中一半用于减少所得税的一档，这几乎惠及每一个荷兰人；其余5亿欧元用于就业人员的税收抵免，因此工作的人纳税有所减少。

• 根据预测，明年中位数家庭购买力将提高0.8％，工作的人获益最大，为1.2％，领取福利津贴的人增加0.5％，退休人员增加0.4％。这些都是理论上的平均数字，不能保证落实到每个人头上，尤其是在病毒危机情况下，不确定性更多。

• 大型公司的利润税保持不变，而不是原先预期的从25％降至21.7％；对于较小的公司，减少的利润税超过原先计划。

• 小型企业主和自雇人士的税收优惠正以超过以前预期速度逐步取消，政府希望以此减少自雇人士和受薪人员之间的税收差异。

• 尽管反对派多次努力，但不会为医疗保健人员结构性增加工资，作为补偿，除了先前商定的1000欧元奖金外，还将奖励医护人员500欧元净额的奖金。此外，内阁还将每年拨款1.3亿欧元，以提高医疗保健行业的吸引力，部分通过减少工作量实现。

• 每年拨款3200万欧元用来解决教师短缺问题，教育预算最终每年额外增加约4.5亿欧元。

• 司法和安全预算增加，明年增加3亿欧元，此后结构性增加3.5亿欧元，主要用于监狱和强制性精神治疗机构，因为预计将有“更大需求”。此外，结构上拨款1.5亿欧元，用于打击包括毒品在内的犯罪。

• 基础设施方面，投入总额约为20亿欧元，用于铁路、水务、道路和国防设施建设。

• 与国防有关的其他方面，到2030年，投入6.52亿欧元用于泽兰省的营房建设，此后每年结构性增加6600万欧元。

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• 向未能享受托儿津贴的受害者父母支付3.9亿欧元的赔偿金，加上1.1亿欧元的执行费用，总计5亿欧元。

• 此外，还有更多资金用于与儿童有关的预算。内阁表示，从第三个孩子起，将增加儿童津贴，以减少孩子多的家庭陷入贫困的风险。

• 不好的消息是，由于新冠病毒危机造成的领取失业救济金数量增加，用于社会事务的预算减少了2.3亿欧元。

• 针对欧盟新冠病毒复苏基金，荷兰预留了5亿欧元预算，用于帮助遭受病毒打击的“脆弱国家”。

• 到2030年，将拨款50亿欧元，用于减少氮排放。此外还将减少二氧化碳排放，内阁为此将征收二氧化碳税。数量和确切细节尚未泄露，不过，显而易见的是，税收将分阶段实施。

• 额外增加2.95亿欧元预算，用于住房建设，部分原因是氮排放问题。35岁以下首次购房者的住房转让税将被取消，投资者购屋时将支付更多的税费。

• 设立国家增长基金，未来五年中，每年投入40亿欧元，用于对有助于经济发展和实现巴黎气候目标的项目进行投资。

• 所有这些措施（正式宣布时可能还有更多），将导致预算赤字和公共债务的增加，公共债务可能超过GDP的60％。

以上是目前已知的信息，更多内容，包括人人关心的医保费用等，将于15日下午由财政大臣宣布。

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