秦刚外长出席演讲的这场重磅论坛，干货回味

人大重阳网综合媒体报道： 2023年2月21日上午，由中国公共外交协会主办、 中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳） 、北京大学中外人文交流研究基地共同承办的 “全球安全倡议：破解安全困境的中国方案”蓝厅论坛 在北京举行， 外交部长秦刚出席开幕式并发表主旨演讲 （点击下划线部分查看相关内容），宣布中方正式发布 《全球安全倡议概念文件》。论坛以线上线下相结合的形式召开，来自中国、俄罗斯、美国、英国、埃及、新西兰等10多个国家的近30位资深专家学者出席并发言，来自130多个国家和国际组织代表现场参会。

论坛现场

这是继2020年7月9日 、 2020年9月28日 、 2021年2月22日 后，中国人民大学重阳金融研究院 三年来第四次承担蓝厅论坛及外交部相关重要论坛的组织工作。

新华社、人民日报、央视新闻联播、环球时报、中国日报、中新社、CGTN等国内几乎所有主要媒体均报道此次论坛。路透社、美联社、美国有线电视新闻网、《卫报》、《金融时报》、《时代周刊》、《外交学者》、《国会山报》、《莫斯科时报》、《联合早报》、《南华早报》、半岛电视台，以及法国、德国、日本、新加坡、印尼、埃及等数十家外媒及社交平台报道相关观点和成果，引起全球广泛关注，相关流量超4亿。

外媒报道

国内媒体报道

开幕式环节，外交部长秦刚 、联合国前秘书长 潘基文（Ban Ki-moon） 、斯洛文尼亚前总统 图尔克（Danilo Türk） 出席论坛并致辞。中国公共外交协会会长 吴海龙主持开幕式。

外交部长 秦刚

外交部长秦刚表示，当今世界各国面临史所罕见的多种风险挑战，人类社会陷入前所未有的多重安全困境。“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”，已成为摆在所有人面前的时代课题。 对此，习近平主席郑重提出全球安全倡议，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。 倡议体现了人类命运共同体理念的核心要义，目前已有80多个国家和地区组织表示赞赏支持。

秦刚表示，中方正式发布《全球安全倡议概念文件》 。文件阐释了倡议的核心理念和原则，明确了重点合作方向和平台机制，展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。全球安全倡议植根于以和为贵的中华优秀传统文化，来源于中国独立自主的和平外交政策与实践。 中国将始终致力于走和平发展道路，未来无论发展到什么程度，中国永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围，不搞军备竞赛，始终坚持作世界和平的守护者。中国将始终致力于推进国际军控、裁军和防扩散进程，积极应对全球挑战，坚持中国特色的热点问题解决之道。

秦刚强调，安全是世界各国的权利，不是某些国家独享的专利，更不应由个别国家说了算。全球安全倡议服务的是全世界人民的利益，维护的是全世界人民的安宁，需要国际社会团结合作，共同推进。中国的发展离不开安全的国际环境。同样，没有中国的安全也就没有世界的安全。当前中国人民正在中国共产党带领下，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。但来自外部的对中国的打压遏制却不断升级，愈演愈烈，对中国的主权和安全构成严重威胁。我们坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，坚决反对冷战思维和阵营对抗，坚决反对任何外部势力干涉中国内政，坚决维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义。中国期待与各国一道，沿着全球安全倡议指明的方向，携手并肩，团结合作，共同迈向持久和平、普遍安全的美好明天。

联合国前秘书长 潘基文

联合国前秘书长潘基文（Ban Ki-moon）认为，当今世界面临多重危机，不安全和不稳定性突出，地缘政治紧张加剧。在此背景下，我们必须加倍努力，重振多边主义，团结协作，持续应对共同挑战。呼吁联合国安理会常任理事国担当作为，加强合作，为维护国际和平与安全发挥真正领导作用，只有这样才能够实现《全球安全倡议概念文件》中所描绘的共同、综合、合作、可持续的安全观。

斯洛文尼亚前总统 图尔克

斯洛文尼亚前总统图尔克（Danilo Türk）表示，世界面临前所未有的全球性挑战，安全问题突出，紧张局势加剧。在此背景下，习近平主席提出的全球安全倡议尤为重要。倡议为开展全球安全对话与合作提供了强有力的理念框架，突显了《联合国宪章》宗旨原则。单边主义、唯己独尊、强加于人不是建设一个更美好世界的方式，只有尊重他国和他国的合法权益，并在国际法基础上进行合作才有可能找到前进的道路。当今时代大国负有特殊的责任，必须互相尊重开展合作，尽一切努力减少和平与安全问题。

论坛现场

论坛设置了两场平行分论坛，分别围绕“全球安全倡议与传统安全” 与 “非传统安全与国际合作”展开研讨。

平行分论坛一

平行分论坛一围绕“全球安全倡议与传统安全”展开讨论，由北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋主持，参与研讨的嘉宾分别为中国外交部前副部长、前驻美大使崔天凯 ，埃及前外长 纳比尔·法赫米（Nabil Fahmy） ，中央外办前副主任 陈小工 ，美国政治风险咨询公司欧亚集团主席 克利夫·库普坎（Cliff Kupchan） ，新西兰前驻华大使 包逸之（Tony Browne） ，国防大学国际防务学院院长 徐辉 ，韩国世宗研究所理事长、韩国前总统外交安保事务顾问 文正仁（Moon Chung-in） ，中国国际问题研究院国际战略研究所所长 朱中博 ，马来西亚槟城研究所执行主任 黄基明（Ooi Kee Beng）。

平行分论坛二

平行分论坛二由人大重阳组织及主持，与会嘉宾以“非传统安全与国际合作” 为主题深入交换意见，中国人民大学重阳金融研究院院长 王文 主持，参与研讨的嘉宾分别为外交部前副部长、联合国前副秘书长 刘振民 ，英国伦敦经济与商业政策署前署长 罗思义（John Ross） ，复旦大学一带一路与全球治理研究院常务副院长 黄仁伟 ，巴西里约热内卢州立大学经济科学系教授 伊莱亚斯·贾布尔（Elias Jabbour） ，习近平外交思想研究中心秘书处处长 吴晓丹 ，俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任 伊万·季莫菲耶夫（Ivan Timofeev） ，上海春秋发展战略研究院理事长、观察者网董事长 李世默 ，美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任 杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs） ，俄罗斯伊兹博尔斯克俱乐部“俄罗斯梦和中国梦”研究中心主任、中俄友好、和平与发展委员会专家理事会俄方主席 尤里·塔夫罗夫斯基（Yuri Tavrovsky）。

刘振民表示，当今世界尚未摆脱新冠疫情的阴影，世界经济恢复的前景仍然黯淡，同时，恐怖主义、网络安全、能源安全、气候变化、自然灾害等非传统安全的挑战层出不穷，严重地影响了世界经济的恢复。非传统安全问题不仅仅是技术领域的问题，也是政治问题、是影响人民生活福利的问题，所以需要各国共同应对。第一，要加强理念的引领，激发合作的意愿；第二，要提高统筹意识，制定有效的策略；第三，要践行多边主义、加强多边合作；第四，要促进大国协调，放大积极因素；第五，要坚持着眼长远，打造可持续的安全。

罗思义（John Ross）认为，当今世界除了军事冲突这一全球安全的传统威胁之外，许多非传统的威胁也已经形成，例如经济放缓、大流行病、气候变化、恐怖主义、一些地区面临水源不足的风险以及试图逃避这些发展后果而引发的大规模人口流动带来的威胁等等。习近平主席提出的“人类命运共同体”框架不仅构成了中国外交政策的战略基础，也是应对传统和非传统类型安全挑战的根本解决方案。各国必须在多边主义的基础上共存，坚持国际合作，共同应对威胁。

黄仁伟强调，全球发展倡议和全球安全倡议是针对当前世界重大问题、重大挑战而提出的中国方案，是对21世纪国际秩序的深刻思考和创新理念。当前这种代理人战争和无极限制裁是世界和平的威胁，是新安全危机的根源。而“一带一路”是全球共同发展的重大平台，也是全球共同安全的重要机制，只有把发展和安全紧密结合，各国的共同利益和人类的共同命运才有可能可持续的、可操作的、可预测的得到发展，才有更加乐观的未来。

伊莱亚斯·贾布尔（Elias Jabbour）表示，任何国家都有自己发展的权利，但目前华盛顿共识和新自由主义的议程在周边国家的粗暴实施使得拉丁美洲和非洲等地区和国家的贫困程度进一步加深。军事化的凯恩斯主义正在回归。我们不能撇开法西斯主义在世界范围内蔓延的这一事实去谈论非传统安全和国际合作。中国提出的“一带一路”给各国发展带来了可能性，且中国正在创造一种新的基于和平与包容性原则的全球化。

吴晓丹强调，全球安全倡议体现了对当今大势的洞察与思考，丰富了人类命运共同体的路径与内涵。全球安全倡议概念文件的发布对落实全球安全倡议具有里程碑的意义，既展现了顶层设计的宏观思维又包含了解决实际问题的微观视角，既立足于解决人类安全的现实问题，也旨在谋求世界和平的长久之道，为解决全球的安全难题提供了更系统的思路，更可行的举措，也为全球安全倡议进一步走深走实擘画了路径，为守护世界和平指明了方向。

伊万·季莫菲耶夫（Ivan Timofeev）认为，当今世界面临着一个极度“不安”的过渡期：在欧洲，俄罗斯正面临着与西方前所未有的分歧；在亚太，安全局势急剧恶化，主要表现为中美之间日益增长的安全及经济竞争。尽管全球面临紧张局势和分裂状态，但各国仍需在国际安全的各个领域开展多边合作，与中国的合作尤为重要。现在国际金融体系已经被严重政治化，我们应当找到更好地管控国际风险的方式，谨慎、循序渐进地向更加公正、公平的国际金融经济和政治框架转变。

李世默表示，有两个范式转变值得注意。一是 自科技全球化以后，科技一直是推动世界经济发展的动力，没有人想到会和安全有关系，科技的投资也是市场驱动的，与政府、政治无关 ，但最近两三年科技领域的竞争使得科技被武器化； 另一个是全球金融 ，全球化以来美国引领了全球金融体系，以美元为储蓄货币的金融体系也被认为是定海神针， 但近两年全球的金融体系被武器化，前所未有地使用金融手段达到针对地缘政治甚至战争的目的，在全球价值链体系造成的信任危机也是前所未有的。

杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）强调，我们正处在一个充斥着地缘政治危机的时代，各国需通过对话协商来解决共同面临的问题，而非建立军事联盟和发动战争。当前世界所面临的所有紧张局势和地缘政治风险，都是我们放弃采取政治方案解决问题，转而试图使用武力所带来的后果，这是对话与外交的失败。美国现在甚至试图要将东亚军事联盟（AUKUS）与北约相“勾连”，这是极其危险的做法。我很赞赏中国近期有关和平以及解决俄乌冲突的提议，这正是当前世界亟需的解决安全问题的方案。

尤里·塔夫罗夫斯基（Yuri Tavrovsky）认为，在非传统安全领域各国需要共同的经验，也需要中国的倡议。在过去十年中，世界见证了中国在国际关系理论和实践中的若干项大胆的举措。“一带一路”倡议现在已经成为了欧亚大陆和其他大陆建立新的基础设施连接的非常重要的来源。在前所未有的动荡之下，中国正积极发挥自己的作用来解决全球面临的问题，且出发点并不是对抗或者削弱其他国家，而是在不屈服于挑衅的情况下，在不同国家之间达成共识。

在闭幕总结环节，两位分论坛主持人王栋、王文先后汇报讨论成果。王栋认为，积极倡导和落实《全球安全倡议》刻不容缓，探索和提出化解全球安全困境的中国方案时不我待。要真正跳出全球安全困境需要国际社会同心协力、和衷共济，需要我们携手迎接挑战，合作共创未来。当前，最紧要的路径就是要破除冷战思维，放弃霸权主义，摒弃强权政治，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，需要各国尊重国家间发展道路和社会制度的差异，需要坚持对话、协商、友好交流而非极限竞争、对立冲突。

人大重阳执行院长 王文

王文在中外专家发言基础上总结了三点共识。第一， 所有专家都认为非传统安全的问题前所未有的突出，呈现出来了联动性、跨国性、多样性。 第二， 在这些非传统安全，包括传统安全的表现的越来越突出的背景下，美国作为当下唯一的超级大国，应该是首要的责任方。 第三，在非传统安全也日益增多的情况下，中国提出了全球安全倡议、人类命运共同体等理念，做出了有效的大国的表率作用，为世界未来的和平与发展发挥出了更多中国大国的贡献。

中国公共外交协会会长 吴海龙

中国公共外交协会吴海龙 会长总结发言时表示，两个分论坛各位专家的发言角度多元，观点深刻，富有建设性。如何有效破解安全难题，寻求共同安全成为各国必须面对的重大课题。 面对动荡不安的国际安全局势，中方提出的全球安全倡议顺应国际社会人心，合乎维护世界和平安全的根本之道，是继共建“一带一路”、全球发展倡议之后中国向世界提供的又一重要国际公共产品，为各国破解全球性、区域性安全问题提供了新的路径和方法。

蓝厅论坛，是中华人民共和国外交部创建的政府、企业、学界、媒体及公众等中外各界沟通交流的平台，旨在为社会各界就中国外交政策等共同关心的问题进行讨论建立新渠道。论坛取名于活动举办地外交部南楼“蓝厅”。论坛旨在为政府有关部门、国际人士和社会各界交流沟通提供新的平台，就国际形势和中国外交政策等进行研讨。