梁孫旭：夾屋售價不宜太貴，冀訂價以公屋作考慮

政府較早前公佈「二五」規劃，當中提及將於未來5年陸續啟動興建約7千至1萬個「夾屋」單位，一改11月行政長官公佈明年施政報告時，指澳門現有大量私樓空置單位，因此「夾屋」興建數量需要再研究，若盲目興建會造成錯配的說法。

議員梁孫旭認為，政府應先公佈「夾屋」售價和轉售條件等，讓大家清楚「夾屋」售價情況下再進行需求研究和規劃，價格方面不應以市場導向或賺錢為方向，應從公屋性質作出考慮；同時宜設一定禁售期，貫徹「屋係攞嚟住嘅」原則。他並建議未來容許有家庭發展需要的經屋購買者，可以有一次申請換樓機會，例如申請「夾屋」。

先公佈申請要求再做需求研究

梁孫旭表示，政府公佈未來5年會建7,000至1萬個「夾屋」，對有置業需要的居民起到安心作用，但政府可能要透過房屋政策白皮書瞭解社會需求後再作規劃。然而居民在決定是否購買單位時，都會取決於樓宇價格、申請條件，以及有否出售限制等因素。他說，「夾屋」雖定義為私樓，但亦是政府出資興建，社會認為是政府房屋的其中一種，售價應較市面私人樓宇便宜，在現時高樓價環境下，居民對「夾屋」肯定會有需求，如若日後「夾屋」售價較貴，或者轉售條件過嚴，就會令居民產生買「夾屋」不如買私樓的想法，變相令居民對「夾屋」需求大減，所以應先公佈「夾屋」售價和轉售條件等。

他舉例，最近一次經屋接受申請，採取了新《經屋法》，由於申請以至出售條件都較舊法嚴苛，以致申請人數出現大幅下降的情況，反映樓宇申請資格、價格、禁售規定等會直接影響需求，倘若政府不先公佈申請資格和禁售條件，再進行需求研究，恐得出的研究結果會出現不科學的情況。

夾屋售價宜以公屋作考慮

至於「夾屋」售價方面，梁孫旭表示，不應以市場導向，應從公屋方向作出考慮，「唔應該好貴」，無論是經屋或者「夾屋」，政府訂定售價時都不應該以賺錢作為方向。經屋和「夾屋」兩者價格的差異，或在於面積或質量、配套。例如「夾屋」可能會比經屋貴，因為「夾屋」樓宇面積可能比經屋大，面積大自然售價會貴些，或者配套比經屋好，樓宇成本較經屋貴。

社會亦關注「夾屋」應否參考經屋設一定年期的禁售期？梁孫旭稱，既然政府已強調「屋係攞嚟住嘅」，由政府出資興建的「夾屋」也不應例外，同樣應貫徹「屋係攞嚟住嘅」原則，所以他支持未來政府對「夾屋」設一定的禁售期。

房屋政策五階梯應設銜接機制

今屆特區政府提出構成社屋、經屋、夾心房屋、長者公寓及私人樓宇五階梯房屋政策，不過現時各階梯間沒有銜接機制，以社屋和經屋之間為例，若申請人月收入達不到經屋申請線，但資產超出社屋申請要求，相關人士既沒有資格申請經屋，也沒有資格申請社屋，變成「兩頭唔到岸」，最終只能租住私人樓宇單位。梁孫旭指出，自新《經屋法》實施，令經屋「永遠姓經」，當居民家庭結構產生變化，想更換單位戶型會比以往更困難，不利家庭的發展。

他認為，既然政府要推房屋政策五階梯，未來當局應研究，在社屋、經屋和「夾屋」制度之間設有銜接機制，容許經屋購買者最少有一次可以更換房屋戶型，例如建議允許經屋購買者可以申請「夾屋」，「大房換細房」或「細房換大房」。他謂：「因為經屋去投資化都係賣返俾政府，從供應上經屋數量沒有增加亦沒有減少，但就更人性化。」

房屋政策白皮書針對的應是制度的完善

在解決需求錯配問題上，社會一直要求政府開放恆常性申請，按申請情況再進行房屋規劃，對此，梁孫旭表示認同，因應不同房屋會有不同的需求，社屋已開放恆常性申請，經屋亦已每年開隊，基本上政府已可以掌握社會對上述公共房屋的需求，沒有必要再透過研究瞭解社會對公屋的需求，反而應透過房屋政策白皮書，瞭解現時在社屋、經屋、「夾屋」，以至長者公寓、甚至私樓制度和政策上有何不足之處，並透過檢討，完善各項房屋政策。所以，他認為，政府房屋政策白皮書針對的不是研究房屋需求，而是應針對現行房屋政策的不足提供意見。

大潭山山體應避免發展密集式住宅群

至於「夾屋」選址，運輸工務司司長羅立文曾透露偉龍馬路原本規劃的6,000個經屋單位可能改為「夾屋」，梁孫旭表示，偉龍馬路土地原本屬於大潭山山體的一部分，政府的任何發展應盡量不破壞環境和山體，在自然環境和社會發展中取得平衡，「大家平時行大潭山，突然出現一座高樓，對成個景觀、步行環境都會唔舒服，甚至會阻擋山峰。」他希望政府在優化規劃方案，即使發展住宅項目，也應規劃成低密度住宅。加上新城A區除了發展2.8萬公屋單位外，還有4,000個私人樓宇單位空間，有條件作為「夾屋」選址之一。