连锁日托中心屡次违规 监管机构呼吁采取更严厉行动

2016年，在奥克兰中区Gillies Ave的Discoveries Educare日托中心里，四名儿童被突然倒下的大树砸伤。

在26家日托服务机构被爆在过去三年里屡次违反规定后，监管机构呼吁采取更严厉的行动。

这些屡犯机构包括Discoveries Educare品牌旗下的10个中心。2016年，在奥克兰中区Gillies Ave的Discoveries Educare日托中心里，四名儿童被突然倒下的大树砸伤。自此之后，教育部曾多次对Discoveries Educare采取干预措施。

上周早些时候，Discoveries Educare网站上列出的14个中心里只有一个拥有全执照。但网站上没有标明其他12个中心被换发临时执照，还有一个中心已经完全失去执照。

行业组织Child Forum的Sarah Alexander博士通过《官方新西兰》查到在2016年至2018年间违反规定的服务机构，她表示，这些机构屡次违规表明监管体系不够强硬。 她说：“Discoveries Educare的全执照被撤，后来又被准许收回，之后又被换成了临时执照。”

Alexander和国家党早教发言人Nicola Willis表示，教育部一旦发现违规行为，就应该通知父母。“书面通知是很好的方法，它能确保父母们能够根据现有的最佳信息做出有关孩子的决定，让孩子得到照料，”Willis说。

数据显示，去年有119家儿童早教服务机构因违反“儿童早教服务条例”，被换发临时执照。这个数量占全国4532个早教服务机构的2.6%，其中3.7%是教育和护理中心，3.5%是居家早教服务，1%为游戏中心，0.7％为毛利语幼儿园，还有一家公立幼儿园 - Papatoetoe North幼儿园。去年3月，这家公立幼儿园被发现违反健康和安全、场所和管理规定。

屡次违规的Discoveries Educare日托中心

在过去三年中，不止一次被降级换发临时执照的早教中心包括位于Newmarket、Albany、Browns Bay、Glenfield、Kelston、TeAtatū、New Lynn、Māngere、Papatoetoe和Manurewa的​​Discoveries Educare日托中心（共10家）。

在Newmarket这家Discoveries Educare日托中心发生大树倒地事故后，该品牌的所有日托中心都在2017年不同时期被换发临时执照。在这些日托中心重新获得全执照后，教育部在去年2月至5月之前又基于多项违规行为给他们换了临时执照。之后在5月17日，这些日托中心又再次获得了全执照。

但教育部告诉《周末先驱报》说，今年，这10家日托中心以及分别位于Lincoln Rd (Henderson)和Mt Wellington Highwa上的两家Discoveries Educare日托中心又被换发了临时执照。

目前，只有一家Discoveries Educare日托中心——位于Papakura的Prictor St上的那家持有全执照。本周早些时候仍在Discoveries Educare官网上的、位于Takanini的Walters Rd上的那家日托中心甚至都没有任何执照。

针对2016年11月发生的大树倒地事故，工作安全局仍在起诉Discoveries Educare公司及其Gillies Ave分中心Heng Tong Investment的所有者。下一次庭审将于5月30日举行。

Discoveries Educare的董事Rippan Sandhu称，她在《周末先驱报》寻求评论后，将位于Takanini的那家日托中心从其官网上删除了。

“我们的Takanini中心已经关闭，不过我们目前正向教育部重新申请执照，”她说，“我们不知道Takanini日托中心还在我们的官网上。我们现在已经删除了，因为这家日托中心目前没有营业。”

教育审查办公室：将提高审查频率

Alexander表示，她分析了MyECE.org.nz网站上的数据，发现了一个令人不安的因素——去年，被发现有违规行为的109家服务机构在教育审查办公室（ERO）的审查报告中仍被评为“条件优越（well placed）”或“条件非常优越（very well placed）”。

ERO方法论经理Sandra Collins解释称，这是因为许多报告都是在发生违规行为之前编写的。她说，在发现违规行为的109家服务机构中，只有35家实际上是由ERO在2018年审查的，ERO本身也发现了这35家中有28家有违规行为。”

“当我们发现有违规行为时，就会通知教育部，”她说。

ERO的首席审查官Nicholas Pole表示，ERO在上周修改了其审查制度，决定对被评为“条件优越”或“条件非常优越”的早教中心不再每三年或四年才审查一次。

“如果中心的情况发生变化，ERO可能会更频繁地进行审查，”他说，“我们还在努力缩短两次审查之间的平均时间，目前的两次审查的平均距离时间为3.6年。ERO的期望是能够随时对所有中心开展审查。”