法律法规解读：三、蒙古国货币法

蒙古国货币法

1、蒙古国的外汇储备由政府权力机构和交易银行掌管，由以下部分组成：

1) 在外国银行、金融中心存放的货币化黄金；

2) 可自由兑换的外汇；

3) 对外可自由支付的，在外汇证券市场可销售的各种有价证券；

4) 除本条第１、２款规定之外的，在国际间可算作为货币储备的有价资产凭证。

2、本条第１款规定政府所有的物品中，包括政府权力机关掌管的外汇储备。

3、蒙古国家和政府权力机关所掌管的外汇净储备数，是由各种外汇储备总额中扣除从国外借来的短期贷款、贮蓄后得出的。

该法第 5 条有关蒙古国的外汇市场、行情的相关条款：

1、蒙古国的外汇市场，是指在权力银行、交易所、经纪人公司协调一致的基础上所进行的货币买卖业务。

2、蒙古银行，参照本国外贸中主要使用的、有具体比价、可自由兑换的任何一种外汇的当时的行情，确定图格里克与外汇的比价，并公布于众。它是货币市场上各商业银行买卖外汇的行情依据。

3、如需把图格里克的外汇比价，做超过前一天行情５％或以上的升与降的波动时，需由蒙古国总理批准。如没有批准，则不得阻碍由蒙古银行总裁做决定。

4、商业银行根据货币市场的需求，确定自己买卖货币的比价。

5、国家预算、海关结算中使用蒙古银行确定的比价。

 有关“货币管理”方面政府机构享有权力的相关条款

 该法第 6 条规定了国家大呼拉尔享有的权力：

1、制订货币政策；

 2、从国外接收政府贷款，审定蒙古国对外支付平衡预算；

3、确定政府所有的相应货币中外汇净储备的底线；

4、做出关于把国家储备的纯金投入货币流通的决定；

 5、法律规定的其它权力。

 该法第 7 条明确了政府具有的权力：

1、增加外汇来源，采取措施改善支付平衡状况；

2、安排蒙古国对外支付的平衡，并监督执行；

3、从外国接收政府贷款，制订、实施还贷措施；

4、法律规定的其它权力。

该法第 8 条明确了蒙古银行可以行使的权力：

1、在全国范围内组织、实施货币流通；

2、采取措施增加国家外汇储备；

3、在自己的权力范围内，负责蒙古国和外汇市场的货币流通、对外支付、结算；

4、制订、提出政府应有外汇净储备底线的建议，保存，并准确、有效的使用；

5、完成政府货币流通、对外支付、结算任务；

6、对长住人支付外汇、结算；审批对外现汇交易批准书、监督执行或废除批准书；

7、确定发布货币流通报告、消息的规章；

8、按季度向国家大呼拉尔报送统一的货币流通报告、消息；

9、法律规定的其它权力。

该法第 10 条明确了蒙古银行货币主管地位：

1、蒙古银行以组织增加蒙古国外汇储备为目的，可从外国银行、其它企业、单位、公民手中购买外汇、纯金。

2、蒙古银行为维护图格里克比价的稳定，可从自己掌握的外汇储备中出售外汇。

该法的第 11 条规定了商业银行负责货币流通具体的权力与义务：

1、商业银行在蒙古银行授权的范围内，可从事货币流通中的下列业务：

1) 非现汇的支付、结算业务；

2) 现汇的买卖；

3) 为长住人和短住人开立外汇账户、进行交易；

4) 从事外汇借贷、担保等债权、债务方面的各种业务和流通。

2、从事货币流通的商业银行有下列义务：

1) 按确定的规章做出、通报货币流通方面的报告、信息；

2) 从事对图格里克行情有影响的交易时，需经蒙古银行批准；27

3) 为本行用户的外汇帐目保密，保证其安全；

4)按用户的要求进行外汇交易，对其余额支付利息。

3、商业银行自行确定进行外汇业务、服务应得的报酬。

 有关“外汇支付转移”方面的相关条款

 该法第 12 条 规定了单位、企业、公民的外汇交易：

1、按本法第３条第７款第２、３项和本条第８款的规定，长、短居住人的外汇买、卖、拆借、转移业务，只能经由蒙古银行或其授权的商业银行执行。

2、按本法第３条第７款第２、３项的规定，长住人有现汇或非现汇支付方式的收入，自接到该收入 60 天内，可向蒙古银行授权的商业银行出售或存储。

3、经蒙古银行批准，按本法第３条第７款第２项的规定从事现汇业务、服务的长住人，可把每天交易需要以外的外汇，按蒙古银行规定的制度，在相应的时间内出售或存入银行。

4、蒙古国公民和按本法第３条第７款第２、３项规定的长住人，应向财政部登记在国外的资本、得到的贷款、援助。

5、长、短住人，向商业银行购买、借贷外汇，要向银行提交出售、转贷合同、书面的贷款确认函。