法律法规解读：二、蒙古国会计统计法

4、国有企业和国有控股企业、机构丢失或短缺的资产要根据其价值和市场价格中较高的一项统计。

（四） 财务报表的组成

1、企业、机构要根据国际会计统计标准编制财务报表。

2、财务报表应包括以下内容：资产负债表、损益表、资产状况变动表、现金流量表、其它必要的补充说明。

3、经审计的财务报表应附有对企业、机构经营活动有影响的重大事件的说明、解释、审计结论和领导总结。

4、企业、机构的财务报表以年初数累计，每季度编报。

5、企业、机构的领导、经理、财务主管、总会计（会计师）和合同会计在财务报表上签字盖章。

（五）财产的清点

1、由企业、机构领导负责组织财产清点工作。

2、在下列情况下必须进行财产清点：编制年终财务报表之前；更换财产管理人员或与之相关的工作人员时；出现财产短缺，认为可能涉及违法支出时；遭遇自然灾害、火灾等突发事件后；企业、机构宣布改组、撤销、破产时；发生法律规定的其它情况时。

3、国有财产的清点，要在政府和地方资产法及其它法律规定的期限内，在必要的情况下进行。

（六）财务报表的上报

1、季度财务报表可经过审计。

2、企业、机构经过审批的季、年度报表电子版根据期限上报客户财务机构。

3、客户财务机构根据经过审批的企业、机构的财务报表结算相关单位的税费及费用。

4、企业、机构未上报财务报表的话由客户财务机构公布于众。

5、企业、机构只能把经审计确认的年终财务报表和具体审计结论印发，公布于众。

（七）报表年度、财务报表的上报、汇总期限

1、每年 1 月 1 日至 12 月 31 日为一个财政年度。

2、企业、机构的季度财务报表要下一季度第一个月的 20 日前，年度财务报表在下一年度的 2 月 10 日前报送财务主管部门。

3、汇总编制财务报表的企业、机构的季度财务报表要下一季度第一个月的 25 日前，年度财务报表在下一年度的 2 月 25 日前报送财务主管部门。

4、各省市财务部门对企业、机构的年终报表进行汇总，在下一年度的 3 月 15 日前报送负责财务统计的中央行政机关。

（八）记帐凭证和报表的存档

 企业、机构根据《档案法》保存记帐凭证和财务报表。

七、会计统计的组织管理

 （一）会计统计的管理机制

1、分管财务统计的政府成员负责全国范围内会计统计工作。

2、负责财务统计的中央行政机构行使以下权力：组织会计统计法规的执行工作，并对落实情况进行监督；制定符合国际会计统计标准的会计统计标准；审定全国统一使用的会计统计规章制度、方法、格式等；对财务报表使用的电脑程序的保障进行监督；汇总全国企业、机构的财务报表，进行研究和总结。

3、与相关机构共同批准会计规则、规定。

4、负责财务统计的中央行政机构下设会计统计局。

5、负责金融统计的政府行政中心属下需要有会计统计标准的附属机构。₂₂

6、附属机构的章程由负责金融统计的政府成员来批准。

7、企业、机构的会计规则由政府批准。

（二）会计统计标准

1、会计统计工作要执行国际会计统计标准。

2、在执行国际会计统计原则标准时，可结合本国特点进行补充说明。

（三）企业、机构会计统计工作的组织管理

1、企业、机构领导负责会计统计的组织领导工作。

2、企业、机构领导根据财务统计法规、标准、规章制度和指南，制定会计统计政策文件，予以执行。

3、企业、机构的会计统计工作要由专业或资深会计完成。

4、国有及国有控股企业、机构和预算领导机构的总会计须为资深会计。

5、无会计编制的企业、机构可聘请合同制会计进行会计统计，编制财务报表。

（四）会计统计内部监督

1、企业、机构的领导负责对会计统计进行内部监督。

2、会计统计内部监督员可由企业、机构领导委派。

1、设置对会计统计法执行情况进行监督检查的国家主任监察员和国家监察员。

2、会计统计国家总监察员、国家主任监察员和国家监察员由资深会计担任。

3、根据《国家监督检查法》第 10.4 条款规定授予会计统计国家监察员权利。

4、会计统计国家主任监察员和国家监察员的权利由国家总监察员签发。

5、会计统计国家监察员使用决议单以及该决议单的格式由负责金融统计的政府成员批准。

6、会计统计国家总监察员的权利由政府签发。

7、会计统计国家监察员章程由政府审批。

 十、会计统计人员的补贴与奖励

1、为资深会计每月发放技术级别补贴，职称级别的补贴金额由政府确定。

2、对工作成绩突出的会计统计工作人员可给予奖金鼓励。

3、对国有企业、机构的会计统计工作人员的奖励制度，由政府分管财务统计工作的领导审批。

十一、处罚

1、 对违反会计统计法规但不构成刑事犯罪者，由法官、会计统计国家监察员给予以下行政处罚：

2、企业、机构未进行会计统计和编制财务报表时，对相关责任人处以最低工资标准乘以 5 倍的图格里克罚款，对企业、机构处以 2 百万-5 百万图格里克罚款。

3、未按规定的期限报送财务报表时，对相关责任人处以最低工资标准乘以 5 倍的图格里克罚款。

4、财务报表六个月或以上未进行上报，未提交客户金融机构的企业、机构营业执照被撤销的消息根据国家总监察员的意见对外公布该消息。公布后六个月之内没有任何意见的话撤销营业执照。