专访： 美国亚太裔公共事务联盟南北卡分会会长朱超威博士谈华人参政

【编者按】近年来，越来越多的华人开始关注政治和公共事务，并积极参与投票、选举等活动，或者在重大公共事务中通过游行示威等各种方式表达自己的诉求。有一些华人成功地当选为议员或民选官员，进入政界；也有不少华人在各个领域如医疗、科技、商业等的领导力方面取得重要成就。总体而言，美国华人的政治和公共事务参与意识在逐步提高，影响力也在增加。

在南北卡，也有不少华人参政的成功案例，比如，顾泓彬于2017年当选为教堂山市议员；尤其是2022年刘广亚成功当选为北卡第一位华裔州议员，给了当地华人群体巨大的鼓舞。

朱超威博士从2021年起开始致力于推动华人群体参与政治与公共事务。他是美国亚太裔公共事务联盟南北卡分会（APAPA Carolinas Chapter）创会会长，华人头条南北卡罗莱纳徐晖明、李建权于近日通过 ZOOM 采访了他，以下是根据采访整理而成：  

早期的努力：创办“亚美领导力”项目

我于2012年来到美国，现在北卡的维克森林大学(Wake Forest University)任教。到美国后，我一开始是忙着安家生根，后来逐渐进入到公益领域。一开始是在熟悉的的教育领域，我参与创办了位于北卡夏洛特的东航书院(East Voyager Academy)公立特许学校，通过沉浸式中文教学来推广中文，传播中国文化。我也作为志愿者支持位于南卡哥伦比亚的东点书院(East Point Academy)，以及位于南卡格林威尔的东联书院(East Link Academy)，这些都是以沉浸式中文教学为特色的特许公立学校。

后来有一件事对我触动特别大，那就是发生在亚特兰大的枪击事件。2021年3月16日，一个持枪凶手先后闯入亚特兰大的三家按摩院射杀八人，其中六位是亚裔女性。当时美国的社会气氛紧张，新冠疫情让很多亚裔无辜受到攻击，反亚裔仇恨犯罪在美国各地呈上升趋势。枪击事件发生后，各地华人都在线上发起哀悼和声讨。有些华人年纪较大，不熟悉ZOOM等交流平台，就上我家来讨论。大家都很愤怒，但下一步要怎么做，却没有方案。

这是华人比较典型的一种情况：遭遇到不公时内心极为愤怒，但不会或不愿表达，过一段时间就慢慢淡忘了，好像什么都没发生过。我当时就觉得，华人在微信群里抱怨也没用，别人也听不到，我们要用美国的方式，成立非营利组织，遇到问题能更好发声和抗议，最终推动立法和改革。从此我开始关注提升亚太裔领导力和社区建设的问题，为此在2021年我组织身边的一批华人创办了“亚美领导力协会”（Asian American Advancing Leadership），这也是我参与APAPA的一个伏笔。

与APAPA整合，成立美国亚太裔公共事务联盟南北卡分会

我们创建“亚美领导力协会”之后，很快就面临一些困难。比如，我们发现自己势单力薄，力量有限。南北卡是美国南部比较传统的州，亚太裔人数也较少；根据2020年Data Commons (https://datacommons.org/)的人口统计学数据，北卡亚裔人数约为35万，南卡亚裔人数约为10万，人数少且分散，想联合行动比较困难，更缺乏全国性的支持和资源。具体是：北卡2020年亚裔人口 353,258 （2020）， 南卡2020亚裔人口98,989 。 

2022年5月，美国亚太裔公共事务联盟(APAPA, The Asian Pacific Islander American Public Affairs Association)的全国主席尹集宪先生来到北卡，由北卡的侨领李勐先生等接待。尹先生哥哥尹集成和其夫人黄春芳女士是APAPA的联合创始人。尹集成先生于六十年代怀揣几十美元来美留学；经过数十年的奋斗，他的个人事业取得了巨大的成功，成为著名的“华裔麦当劳大王”。但他不满足于此，决心投身于促进亚裔参与政治与公共事务的公益事业，并于2001年在加州创办了APAPA，二十二年来成绩卓著，发展势头很好，在美国各地已有四十多个分会，在各州扎实地推进亚太裔参政议政的工作。尹集宪先生希望在北卡也能成立分会，一同致力于亚太裔的参政议政事业。我当时并不在场，后来通过朋友牵线，我和尹先生有过一次深入的对话。我发现我们的目标高度一致，而APAPA已积累了丰富的资源。比如，若要给议员写信，APAPA有比较完整的议员数据库，有现成的写信模板；他们还有系统的培训机制，有组织成规模地帮助和输送亚太裔青少年到议会和民选官员办公室实习。APAPA各地的分会可按根据本地具体情况服务当地亚太裔，在需要时又可全国互相支援、联合行动。

既然目标一致，我很希望能借助APAPA的经验、资源和全国性的平台来推动南北卡亚太裔的参政议政。得益于我平时服务社区的经历，很快就有十来位志同道合的朋友决定与我一起行动。2022年10月， APAPA南北卡分会(APAPA Carolinas Chapter）正式成立，由我担任创会会长。

分会成立至今，已做了一些基础性的工作，比如搭建了平台、建立了规则、起草了详细的会员条例和理事条例等。我们希望今后南北卡分会的运作不是以人为中心、不是靠乡谊关系或生意关系来维系，而是以规章制度为基础，这样才能规范持久地发展下去。

APAPA致力于推动华人参与政治和公共事务

不少华人经常有这种情况：背井离乡来到美国，通过多年的艰苦努力，终于过上了不错的生活，从此就心满意足了；对于政治和公共事务则缺乏热情，认为跟自己没多大关系，或者认为自己没能力。当下大形势发生变化，这种事不关己的心态需要改变。我们不但要学习有助于就业的技能，去当会计、工程师、科研人员，也要去当律师、法官，去竞选政府公职和立法议员。如果没有自己的代表，我们这个群体的声音就不会有人听到。

各种各样的华人社团有很多，如同乡会、华协、商会等，但以公民参与教育为主的还很少。相对来讲， APAPA有这样一些特点：一是明确地以促进公民参与为目标；二是非党派，无论你是民主党还是共和党，只要维护亚太裔的利益的候选人我们就支持；三是志愿者驱动。APAPA在美国能够不断发展扩大，正是由于广大参与者有共同的理念，大家是抱着奉献的精神来一起把亚太裔社区做强。

APAPA南北卡分会现在在夏洛特、教堂山、溫莎和哥伦比亚等南北卡几个主要城市都创建了志愿者团队。我们计划在南北卡推出陆续一系列以发展领导力为主题的培训、活动、奖项和基金。比如去年12月10日，我们在北卡教堂山图书馆举办充满空间（Fill the Space）戏剧表演公益培训，帮助学员提高在舞台自信和表现，吸引了来自三角区亚裔社群的100多名参与者。再比如，我们在南卡大哥伦比亚社区资助了年度学生奖项，表彰了一年来为社区做出突出贡献，展现出领导力的三位华裔青少年。

我们也完成设立了青少年领导力基金。提供小额资金来引导亚太裔青少年组建团队、设计系列活动来提高自身演讲和辩论能力。获得资助后，我们将帮助孩子们邀请民选官员、议员、法官来分享其演讲和辩论的实战经验，并担任孩子们的导师。除了资金和人脉支持之外，我们也给孩子们表彰和认可，给他们写推荐信，帮助他们在大学录取和职业发展时能在领导力这块有更加亮眼的表现。

APAPA特别着眼于青少年一代，他们在美国没有语言障碍，是我们的希望所在。APAPA在青少年政府实习这块有成熟的经验和全国性的平台。我们希望通过鼓励、培训、资助更多亚太裔孩子进入政府、法院、议会实习来帮助他们了解美国社会管理和运行的机制，并最终成为美国社会乃至世界的领导者。

以美国方式做美国事情

APAPA还强调一个理念，那就是用美国主流方式做美国的事情。民主社会有很多很复杂的游戏规则，知道规则才能玩好游戏。比如，游行怎么安排、如何竞选、如何与民选官员接触、如何通过各种渠道发出自己的声音等等。

不管你的立场是民主党还是共和党，我们鼓励大家去投票，通过投票发出自己的声音，表达自己的诉求；我们希望能团结和联合更多的南北卡亚太裔选民，这样两党的候选人在竞选时就要来拜访我们的社区、回应我们的诉求、承诺维护我们的利益，不然我们就不捐款不支持。我们传统上认为，要和官员、议员搞好关系，这样他/她才会帮我们；其实不然，服务选民是议员和民选官员的应尽义务与职责。当社区力量增强了，你的话语权自然也就大了。

最近德州有议员提出议案，要禁止中国等四国公民和企业在德州购买房地产和农业地产，这一法案激起当地华裔群起示威游行和激烈抗议，很多主流媒体如纽约时报、福布斯等都对此加以详细报道。我也刚与德州的一位教授朋友联系过，他就能够从法律方面去分析，说这个法案不但是歧视，而且还是违宪，违反第几条第几款，如何从立法程序上阻止这个提案成为法律，如何联系和游说其他议员，讲得清清楚楚。如果我们能够这样了解和掌握游戏规则，提出类似议案的议员就知道华人社区有很专业的法律人士，也了解立法的程序，相对不好对付。下次提出类似的议案就会三思了。

如果德州这样的事情发生在南北卡，我们有这样的力量吗？我们能发起大规模游行、能当众发表慷慨激昂的演讲吗？能在美国媒体和国际媒体的聚光灯下，自如而勇敢地表达诉求吗？对于恶法，我们能有理有据地反驳吗？能利用立法规则有效阻止恶法通过吗？所以我们平时就要熟悉规则，并注重培养和提高自身在公众场合演讲和辩论的能力。

当然，我们南北卡有华人当议员和民选官员，但人数还是不多，华裔群体的政治与公共事务参与度还是较低。我们要有更多的人改变观念，同心协力，共同付出；我们要沉得下心，目光长远，甘于默默无闻。经过较长时期的努力，就一定能看到效果。

如果读者中有愿意一起为华人参政议政做志愿工作的朋友，欢迎加我微信或邮件详聊（微信号：chaoweizhu）。也欢迎关注我们的脸书页面 https://www.facebook.com/APAPACarolinas