以居住年限为由拒绝提供公共住房是违宪的

华人头条米兰4月22日电 据意媒报道，近日，意大利宪法法院对威尼托大区立法中的一项规定做出了裁决，认为威尼托大区立法中的这项规定违宪。

据报道，宪法法院在今天交存的第67号裁决中认为，威尼托大区2017年11月3日第39号法律第25条第2款a)项违背了《宪法》第3条规定的平等和合理原则。宪法法院认为，无论是意大利人还是外国人，如果在申请时没有在大区居住至少五年，即使是在过去的十年中计算，甚至可能是以非连续的形式累积，那么拒绝其申请公共住房是不合理的。长期居住的要求妨碍了不可侵犯的住房权的实现，而住房权有助于确保“每个人的生活每天都在各个方面体现出人类普遍的尊严”。

宪法法院在一份咨询说明中明确指出，在大区内长期居住的要求与满足有需求者的住房需求没有合理的关联。相反，这一标准与“恰恰是那些有需要的人更经常地因寻找工作机会而被迫从一个地方搬到另一个地方”这一事实形成鲜明对比。

此外，宪法法院认为，在该地区至少居住五年（以十年为期）并不能使人相信将来会在该地区扎根，也不能用来估价获得福利的等待时间，如果有的话，这一要求可以反映在分配的排序名单中的存在年限上。因此，法院认为采用了一个不合理的标准，导致违反了能够和不能申请条件（即长期居住在该地区领土上）的人之间形式上平等的原则，这与他们的需求状况完全无关。

报道称，宪法法官认为，上述“规定”也违反了实质平等原则，因为它违背了公共住房“平等满足公共财产所有权住房权的社会目的”这一天然原则。