无国界记者组织的阿图尔·罗梅乌：国家是制造困难、进行干涉、使新闻工作变得更加复杂和困难的人

《厄华侨报》2024 年 5 月 4 日    谢英木

无国界记者组织 (RSF) 5 月 3 日发布的最新报告称，厄瓜多尔的新闻自由正处于“困难境地”。在世界排名中，该国在 180 个观察国家中排名第 110 位。

RSF衡量标准评估多元化、独立和安全的新闻业自由行使的条件，其中考虑了五个指标：政治、经济、社会和文化、立法框架和安全。

无国界记者组织拉丁美洲部主任阿图尔·罗梅乌在接受《EL UNIVERSO》采访时谈到了全球新闻实践面临的威胁以及厄瓜多尔正在经历的情况。

为什么政治指标是恶化最严重的？

特别是今年，观察到的一个趋势是政治指标更加显着恶化。这显然意味着，本应保障新闻自由运作条件的政治行为者——国家，却在制造困难、进行干预，使新闻运作变得更加复杂和困难。我认为，就世界上投票的人而言，发生这种情况并不奇怪，因为今年被认为是历史上最重要的选举年。世界一半以上的人口将在某种程度上参与选举进程。选举时刻是紧张时刻，两极分化加剧。

从政治角度攻击新闻可信度最常使用哪些工具？

政客攻击媒体并不一定是新鲜事。从这个意义上说，如果我们谈论厄瓜多尔，我们就会知道（拉斐尔）科雷亚的历史。攻击定义中最基本和最根本的含义：侮辱、诽谤、污名化……采取公开立场，表明、指出记者、媒体或新闻界的某些部门是公敌，这必须是战斗了。最终的战略政治目标是更好地控制公共辩论。当媒体的可信度受到攻击时，意味着当权者可能不太关心对社会负责，因为公众的监督减少了。新鲜的是在技​​术变革的情况下动员和利用社会对新闻业存在的不信任的能力。社交网络和平台成为这些两极分化话语的回声室。生成式人工智能是监管真空中的又一种工具。

应该采取什么途径来规范人工智能和社交网络的使用并立法，同时又不违反言论和新闻自由的界限？

近年来，我们看到一些有独裁倾向的政府利用假新闻言论来攻击从事严肃新闻工作的记者或媒体机构。这并不意味着监管信息空间，尤其是平台、社交网络和人工智能本质上会产生审查制度。相反，良好的监管可以加强新闻自由。但有好的法规就意味着必须以民主的方式进行。即使在欧洲，在扩大平台透明度要求方面也有一些具体经验。有一些方法（也可以通过技术）来识别生成式人工智能生成的内容。您还可以讨论社交媒体算法是如何创建的，并要求大型社交媒体平台承担更大的责任，以便它们也是解决方案的一部分。有几种监管机制可以采取，最好的应对措施是不要停止这样做，因为担心这可能会为更严格的审查打开大门。

我们是否可以说执政当局通过作为或不作为而共谋，未能保证对新闻实践的有效保护？

各国有义务保证对记者的保护。要明白，针对记者的暴力不仅是个人层面的暴力，也是对新闻自由和信息权的攻击。当我们达到像墨西哥那样的暴力水平时，就会产生沉默的地区，那里的自我审查程度如此之高，记者成为被迫流离失所的受害者。在这种情况下，国家负有绝对和全部的责任，即使它们不是必然造成这种情况的国家，但它们的责任是完全的，以保证记者可以在其中行动的信息空间，而不必担心他们的身心受到报复正直。但在某些具体情况下，我们看到地方政治权力（市长、议员）与黑手党组织、有组织犯罪结构之间存在着一种乱伦关系，尤其是在墨西哥。在小型地方媒体工作的记者更容易受到伤害。

厄瓜多尔为何排名下降？《El Comercio》报纸团队的案件仍然悬而未决，还有记者被谋杀、记者因威胁而离开该国以及TC频道遭到袭击的案件。

在厄瓜多尔，衡量分类的所有指标普遍下降。我们在政治层面上出现了非常重要的下降，下降了 20 个百分点。在某些情况下，在一些国家，一项指标下降而另一项指标上升是很常见的，而且情况也会发生变化。厄瓜多尔创造了一个或多或少有利于自由、多元、独立新闻业的环境的所有关键要素普遍衰落的情况……您提到了几起与暴力问题有关的事件，当然是不安全程度与厄瓜多尔社会生活各个层面正在经历的公共不安全危机有关，这也体现在新闻实践中。它在这些（犯罪）团体活动最活跃的地区表现得很明显......我们对厄瓜多尔数据的看法在某种程度上转化为更普遍的制度危机情景，在公共方面存在具体问题安全。但以一种更横向的方式影响到该国的所有政治层面。

六年过去了，《商业报》记者失踪的罪行仍未受到惩罚。如果这起震惊全国和地区的案件持续没有进展，国家怎么能向记者提供保障呢？

仍有三名（记者）失踪……不幸的是，“我们失踪了三人”犯罪活动仍然比以往任何时候都更加活跃。各国有义务保证对记者的保护。同样，根据美洲人权标准，各国有义务保障诉诸司法的机会。对于针对记者的犯罪案件，这意味着能够进行透明、彻底、严格的调查，惩罚肇事者，并对受害者及其家属进行赔偿。如果这种情况没有发生，作为一个社会，我们所有人，甚至是此类暴力的肇事者，都会发出这样的信号：国家没有能力对这些事件做出反应。有罪不罚是这些案件再次发生的一个驱动因素。我认为，就《商业报》的三名（记者）而言，厄瓜多尔政府确实欠新闻界一笔债。（免责：消息来源于西语版宇宙报 由于本人翻译水平所限，难免会有差错，该类文章只为华侨一般性了解厄瓜多尔发生的新闻，有其它重要用途者请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者）