基层体校发展如何“破题”——山东体育“走在前、挑大梁”系列调研之一

编者按：近年来，山东体育系统坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，守正创新、全面求强，扎实推进体育强省建设，丰富体育强国建设实践和内涵，为2035年建成体育强国的目标贡献山东智慧和山东力量。在此过程中，山东体育系统在青少年体育、体育产业等方面锐意进取、改革创新，在体教融合、新型体校建设、“三大球”后备人才培养、体育制造业等方面成效显著、硕果累累，以实际行动夯实我国青少年体育后备人才基础，通过体育产业高质量发展服务大局。为深入反映近年来山东在青少年体育、体育产业等方面的实践和探索，本报组成调研组先后前往德州、济南、潍坊等地调研，实地体会感受山东体育鲜活气息、澎湃脉搏，进一步增强通过扎实地方实践加快推动体育强国建设的信心决心。

在我国竞技体育的版图上，山东是至关重要的一环——2000年悉尼奥运会以来，齐鲁体育健儿连续七届登上夏季奥运会最高领奖台，至今已培养23位奥运冠军。巴黎奥运会上，山东运动员取得了5金4银6铜的好成绩，奖牌总数创历史新高。

可即便是在山东这片竞技体育的“沃土”，也曾遭遇过竞训基础“伤筋动骨”的危机——2006年全省136个县（市、区）中，只有50个还有体校，萎缩数量过半，不少体校学生不足百人……

怎么办？一方面坚持改革创新，从体制机制入手，让“新思路”“新办法”成为各级各类基层体校高质量发展的动力源；另一方面保持战略定力，坚决稳住基层体校主阵地，让“好传统”“好优势”转化为夯实基层体校发展基础的压舱石。

成效如何？数字会说话：目前山东全省16市均建有市级体校，县级体校143所，在训运动员4.8万余人。在首届全国青少年三大球运动会上，男、女6支队伍全部闯入决赛，取得4金2银的傲人战绩。

打铁还需自身硬

记者走访多地体校，不少体校管理者、教练员都表示，之前很长一段时间，基层体校在软硬件条件建设上严重滞后。

以高密市少儿体操学校为例，之前因为场馆层高的问题，甚至无法满足年龄较大运动员开展正常蹦床训练，要对运动员跳起高度进行“限高”。再比如体校要占用较多时间进行体育技能训练，而体校的文化课教学质量无法与一般学校相比，进一步凸显了学训矛盾，加剧了体校发展困境。

鉴于此，山东体育系统着力加强基层体校硬件建设。据山东省体育局青少处处长宋振波介绍，2021年，山东省体育局联合省财政厅出台《省级体育彩票公益金资助基层体校建设资金管理办法》，对新建市、县级体校分别给予1000万元和400万元经费扶持；对新建、扩建场馆设施的，给予300万元到150万元的扶持。截至目前，累计投入资金3.76亿元，扶持基层体校建设项目130余个。

记者在高密市少儿体操学校看到，一栋全新的四层9000平方米的训练楼拔地而起，无论是层高还是其他保障条件，都可以满足体操、蹦床等项目的训练比赛要求，这栋训练楼就是扶持基层体校建设项目。在潍坊市体育运动学校，则更像置身大学校园，不但拥有射击、田径、橄榄球、足球、沙滩排球、手球、综合训练等多个项目的训练比赛场地，学校环境更是堪比“花园”。该校副校长陈伟介表示，从硬件条件上看，潍坊市体育运动学校绝对算得上“省内一流”。

破解学训矛盾方面，山东省体育局联合省教育厅出台体校改革方案，引导各地采取“一套班子、两块牌子”“1所中心校+N个训练点”“传统特色学校+专项训练基地”等方式，加快推动“新型体校”建设。如潍坊市新华中学加挂潍坊市奎文区体校牌子，并与潍坊市体育运动学校深入开展合作办学，设立篮球分校和跆拳道训练基地，协助日常训练，并为奎文区学生参加各级各类竞技赛事提供专业指导。“新型体校创建”以来，不但体育后备人才大量涌现，也极大带动了学校学生整体健康水平——2024年该校学生体质健康检测优良率、体育中考A等率及格率均位居全市前列。再比如山东省足管中心与济南历城二中合作共建“山东省足球后备人才培养基地”。2023年7月，历城二中女足以七战全胜战绩夺得第27届世界中学生足球锦标赛女子组冠军，引发社会各界强烈关注，也成为山东在“三大球”领域深化体教融合的重要成果和亮点。

从“入口”着手从“出口”发力

选材和出路，是制约体校发展的“牛鼻子”问题，也是体校师生、家长乃至社会各界关注的问题。

不少基层体校工作者反映，之前很长一段时间甚至出现过“幼儿园、中小学门难进”的情况。而随着体教融合步伐的进一步深入，健康理念的深入人心，这一问题正在得到改善。

潍坊市体校依托全市168所“体教融合示范单位”，已与当地17所普通中小学合作共建，具体合作方式包括协助学校体育社团建设、选派教练员定期指导校队、双方队伍常态化交流等。一方面，吸引有潜质的青少年参与专业化体育训练，为市体校挖掘培养优质体育苗子；另一方面，将竞技体育先进经验、模式快速在教育系统内复制和推广，共同促进潍坊青少年体育的发展。山东爱优动教育体育科技有限公司则发挥社会力量优势，通过与体育总局科研所合作，创新开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯以及心理问题的监测、筛查及运动干预，该项工作也被潍坊市政府工作报告列为“民生实事”。记者在与爱优动合作的潍坊市金樱幼儿园看到，依托详尽的体质检测结果，孩子们在专业教练带领下进行定制化个性化体育训练，不少孩子都能完成难度不低的翻滚、过障碍动作。幼儿园负责人告诉记者，有小朋友已经可以从1.1米高的训练箱上一跃而下，成为幼儿园的“体育小明星”。

与此同时，山东构建了纵向贯通、横向衔接的升学、就业渠道：在全国率先实现体校和普通本科足球“3+4”贯通培养招生，不少足球专业的体校学生符合条件后可以直升驻鲁高校；2024年，山东省军区开始每年面向体校储备培养体育特长兵员，体校毕业生可以优先成为“特种兵”，加入“尖刀连”；以潍坊市体育运动学校为代表的基层体校，还加强与潍坊市消防救援队合作，推动优秀毕业生进入消防队伍。

守正才能创新

宋振波表示，山东基层体校之所以能够在近些年快速恢复，一个很重要的原因是良好的基层体育氛围和基础。“上世纪80年代开展的全国体育先进县评选，山东有66个县入围，这些县全都有基层体校建制，因此恢复起来也相对容易。”

基层体校高质量发展，除了需要理念的革新、政策的配套、体制机制的突破，也不能少了对自身优势和传统的再挖掘、再认识。即便目前基层体校发展面临这样那样的问题，但建强建好体校这一后备人才培养重要阵地的大方向不能变，体校的优势传统不能丢，守正才能创新，不妄自菲薄，就是最大的“守正”。

记者在采访过程中，了解到很多感人的故事。高密市少儿体操学校教练滕健、孙娜娜，既是夫妻，也是搭档，夫妻二人数十年如一日扎根基层一线，为高密、潍坊、山东培养输送了大量优秀体操后备人才。滕健说，很多孩子从4岁开始进入体校训练，教练既管训练，也管生活，和队员们在一起的时间甚至比自己的孩子都长。也正是在这对“教练伉俪”的带领下，一代又一代的高密体操人成长成才后也会回到母校，继续从事基层教练工作。目前，高密体校的教练员刘金存、乔建东、王帅、于洋等都曾是二人的弟子，如今也成为“冠军摇篮”的教练员、保育员、奉献者。

随着时代的发展，运动员、教练员可以有更多的成长路径、更多选择，但在基层体校，很多青少年运动员仍将争金夺银、为省市添彩、为祖国争光作为理想和奋斗目标。在潍坊市体育运动学校，记者见到了14岁田径运动员潘晓蕾，即将参加第一届全国青少年田径运动会选拔赛的她给自己制定了400米、100米栏全都进决赛的目标，小姑娘直言，自己的梦想就是“身穿国家队队服参加国际比赛”。而在高密市少儿体操学校，刚满10岁的杨梓涵无比坚定地说：“我希望能成为奥运冠军！”

这些，就是基层体校的力量和希望！