瓊港合作，推進“產學研金”醫療產業發展

洪爲民

海南自貿港建設要發展國際醫療旅遊和高端醫療服務產業，目前面臨著產業集聚度不高、科技支撐能力不夠，人才智力基礎不強等問題，要為發展掃除障礙，海南需要利用自己現有的發展基礎和產業基礎，與香港合作，透過制度創新、產業創新和人才引進，發展好有海南特色的“產學研金”深化合作，打造以“醫、養、藥、食”為核心的融合產業圈，建立起康復療養、生命科學、中西製藥、和養生食品的各個相關聯的產業，同時透過引進香港和國際大學、各類應用研究中心和國內外先進人才，讓這些產業可以真正達到國際先進水準，並且透過引進國內外金融資本，共同投資，承擔風險，齊心協力將健康產業打造成為海南自貿港建設的國際品牌。

以下有幾點具體建議。

香港的醫療和生物科技水平為世界領先，但本地人口小，產品申請進入內地也按境外辦理。海南省政府應該鼓勵企業和香港的大學合作，並且適當的引進國際龍頭企業在海南建立生產和研發基地。讓企業向大學提出要求，讓大學瞭解市場的需求，同時，企業也可以為大學的科研提供臨床和資料的支援，以及投入資金。只有通過大學為企業提供知識及科技資源，而企業則帶來市場需求和工程配套，才能鼓勵大學和產業多合作，互補不足，組建知識共用的產學研聯盟平臺，做到有機結合。

過去只是把技術從大學推向企業，大學培訓人才後推往企業的做法並不足夠，因為這樣無法做到與企業目標一致。因此，海南省政府有關部門必須改變思維，應該更多委託研究、產學聯合研發，由企業委託大學做基本科研，委託研究機構去商業化，甚至企業與大學一同成立新型研發機構，促進知識及技術的發展與流動，以及令研究更容易市場化。要做好這個產學研聯盟及互動，海南省政府也需要推動相關知識產權的保護，可以利用特區本地立法權，引進香港的知識產權法律和專業人才，要有勇於嘗試、不怕失敗的容錯心態。

與此同時，海南需積極改進與醫療健康產業相關的人才短板，吸引和培養更多人才，這些人才既包括與醫療旅遊和高端醫療服務相關產業的人才，也包括了“軟科學”的經營管理人才， 應該看到國際上健康產業的成功機構，都不是由科學家所管理的，而是無數高端的管理人才，這方面往往是引進人才的盲點，深值海南省政府有關部門的注意。香港的醫療管理人才都是世界頂尖，單單開政策不一定能吸引他們去海南，可以移船就磡，把一些海南的人才送來香港委託培訓，並邀請香港的人才去海南短暫訪學、帶徒弟。

同時建議海南省政府建立“旋轉門”，讓教授也可以“下海”做生意，把他們技術商業化，因為他們最瞭解自己的技術，知道現在醫療旅遊、生命科學和高端醫療服務的最新發展趨勢，他們與市場專業管理人員的合作，將會是相得益彰，互有裨益，促進可持續的人力資源發展。

另外，也可以邀請具經驗的醫療旅遊和高端醫療服務相關行業的企業高管，前往大學傳授及分享知識與想法，因為他們熟悉市場，能向學生、教授分享市場最新發展趨勢，令科研更加具備市場導向，更加附合市場的口味，避免“象牙塔”研究。 “旋轉門”的好處是能夠為醫療旅遊和高端醫療服務相關行業的人才及機構帶來活力及新思想，解決目前創新人才活力不足的問題，刺激或誘發更多創新。並且，海南省政府需要在自貿港建設上，營造一個能吸引國際人才的環境，營造宜居宜業的人才環境及生活配套，建設方便外國人才生活的環境、做好方便外國人才往來的基建等等。

其次，海南自貿港建設要發展醫療旅遊及高端醫療服務產業，除了產、學、研外，還需要有“金”的支撐。金融的力量，是現代醫療創新產業鏈中不可或缺的關鍵因素。生命科學、醫療製藥要發展，很大部分取決於有天使和風投資金的參與，這是因為生命科學、醫療製藥是一個高風險，高回報，回報週期很難預測特殊產業，因此天使和風投基金的參與，不僅擔當起分擔風險和回報的角色，而且還利用其豐富的各類資源和資訊不對稱，為創業者們提供了他們所沒有的人脈和資源。

此外，為生命科學、醫療製藥產業的融資也有創業知識的傳承作用，由創業者變成投資者的天使投資人或創投資本家，會把他們的行業知識及網路帶給草創及初創企業，協助創業者得到更多資源及知識去處理各方面的難題，幫助企業的生存。為更好地發展生命科學及高端醫療服務產業，海南省政府應該出臺與之配合的新政策，大力引進以生命科學和醫療製藥為投資方向的風險基金，並且可以提供政府資金作為跟投，增加基金投資的誘因，同時也可以分享成功的回報。

香港是國際金融中心，近年來港交所也對生命科技類的公司上市有特殊政策，十分鼓勵這類公司來港上市。也造就了一批專注投資生命科技和大健康產業的基金在香港集聚。海南省應該與這些基金合作，吸引他們開設專門針對海南的引導基金，並提供配套和綠色通道。

瓊港深入合作，可以由“產學研金”醫療產業發展開始。利用香港的“學”和“金”，在海南建“產”與“研”。同時提供內地的臨床資源和醫院，以及從一開始就進入內地藥監食監體系，讓香港的生命科學產業，可以直接進入內地全國大市場。