菲律宾文盲率最高地区大多在南部

菲律宾马尼拉——根据菲律宾统计局（PSA）周四开展的“实用识字、教育和大众传媒调查”（Flemms）的数据，菲律宾识字率最低的10个省中有8个位于棉兰老岛。

周三提交给参议院的2024年调查结果之一显示，2019年至2024年期间完成中学教育的1890万菲律宾人可能被视为“实用文盲”，即能够阅读、写作和计算，但无法理解所读内容的学生。

“垫底十名”

参议院基础教育委员会主席、参议员谢尔温·张侨伟（Sherwin Gatchalian）在提交Flemms关于文盲的调查结果时表示，另一项调查结果是，塔威塔威省拥有“最高的基础文盲率”。

根据菲律宾统计局的调查标准，菲律宾最南端的省份至少有 117,000 人（占该省人口的 36%）不具备读、写或计算能力。

其他基本文盲率较高的省份包括西达沃省（5.5万人，占总人口的23%）、巴西兰省（7.1万人，占总人口的23%）、北萨马省（9.8万人，占总人口的20%）、萨兰加尼省（7.7万人，占总人口的18%）、南拉瑙省（15.5万人，占总人口的17%）、南三宝颜省（12.8万人，占总人口的16%）、萨马省（9.7万人，占总人口的16%）、苏丹库达拉特省（9.7万人，占总人口的14%）和南马京达瑙省（6.4万人，占总人口的13%）。

根据张侨伟的报告，以上数据涵盖了各省及其10至64岁人口的文盲率。

这些省份也被认为是“识字率最低的十个省份”。

就塔威塔威省而言，张侨伟估计该省至少有三分之一的人不懂读写或计算。

“如果选民不懂读写和计算，就很难消除贫困，”他说道。“他们能找到什么工作呢？所以，如果他们所在地区缺乏基本技能，就很难打破贫困的恶性循环。”

教育部回应
这位参议员表示，一项旨在提高识字率的“干预计划”必须针对这些省份，确保它们获得足够的资金和关注。

菲律宾公共服务署去年报道称，根据2023年菲律宾家庭的贫困发生率，塔威塔威、马京达瑙和巴西兰省位列菲律宾最贫困的省份之列。

教育部长胡安·埃德加多·安加拉周四表示，教育部（DepEd）必须“更深入地”研究，并重新调整其教学和学生评估方法。

“我们不再死记硬背，而是专注于培养学生批判性思维能力，并掌握21世纪所需的技能，”他说道。

他还表示，还将启动其他干预措施——从补习和读写能力计划，到“有效利用”从每所学校收集的调查数据。

“弗莱姆斯（Flemms）最近关于实用读写能力的调查结果凸显了我们长期以来的共识——读写能力必须成为我们教育改革的核心，”安加拉说道。

“确保每一位菲律宾学习者都具备实用读写能力，是我们对选民的承诺，”他指出。

菲律宾统计局助理国家统计师阿德里安·塞雷佐（Adrian Cerezo）在周三由参议院教育委员会召集的听证会上回应张侨伟的言论时表示，安加拉省在听证会前的一次会议上“注意到”了这些省份的数据，菲律宾统计局当时向教育部提交了调查结果。

关于地区调查结果，弗莱姆斯的报告称，棉兰老穆斯林自治区（BARMM）的基本文盲率最高，至少有58.2万人（占其总人口的16%）不识字、不会写字和计算。

紧随BARMM之后的是三宝颜半岛（第九区），其文盲率为32万人，占其总人口的11%。

其他八个文盲率最高的地区分别是东维萨亚斯省（约36.5万人，占总人口的10%）；索科斯克萨尔根省（33.4万人，占10%）；米马罗巴省（23.9万人，占9%）；内格罗斯岛地区（18.7万人，占9%）；卡拉加省（18.9万人，占9%）；比科尔省（36.7万人，占8%）；卡加延河谷省（22.2万人，占7%）和西维萨亚斯省（45.1万人，占7%）。

“看看巴新穆斯林联盟（BARMM）……那里有50万人不会读、写或计算。这是一个惊人的数字，”张侨伟说。

功能性文盲（指在理解或领悟方面有困难的人）数量再次位居塔威塔威省首位，达21.8万人，占该省总人口的67%。

张侨伟说：“在塔威塔威，如果你想带动企业发展，开展有意义的民生项目，如果人们连一个简单的故事都听不懂，那将非常困难。”