驻智利大使牛清报接受智利和国际媒体集体采访

4月29日，驻智利大使牛清报接受媒体集体采访，就中资项目安全、美发起关税战、中智经贸关系、天文合作等近期热点问题答记者问。《信使报》、智利国家电视台、合作社电台等智主流媒体和彭博社、法新社、埃菲社等国际媒体共20余家参加。采访全文如下：

（一）在贵馆于4月20日星期日表示“鲁凯威水电站袭击事件严重削弱了中国企业对当地安全和商业环境的信心，降低了其在南美地区投资的热情”后，智利政府对此事的回应和表态是否令您满意？

答：发生在鲁凯威水电站的暴力袭击导致企业员工受伤，造成严重经济损失。使馆强烈谴责此次暴力袭击事件，要求严惩肇事者，切实保障中方人员和项目安全，对企业损失予以赔偿，为中资企业提供安全、良好营商环境。

袭击发生后，博里奇总统、多名部长、参众议员和各界有识之士一致予以谴责。智政府特别是公共安全部快速反应，正在缉凶追责，督促地方和执法部门加强安保。上周四，我赴比奥比奥大区，同科尔德罗部长、候任驻华大使和遭袭企业商讨后续安全措施。智方表示将向项目工地长期派驻警力，确保项目安全，对企业所受损失依法进行赔偿。智方表态及行动及时、有力，反映出对中资项目安全和双边关系的高度重视，我对此表示赞赏。

我要强调，中智经贸关系建立在相互尊重、平等互利、合作共赢基础下，给双方带来实实在在的好处。鲁凯威水电站项目符合智法律法规，符合智国家战略利益，而且列入比奥比奥大区工业复兴计划，有助于智绿色能源转型，为当地创造数百个就业岗位，得到智政府和项目所在地社区支持。项目实施企业一贯重视履行社会责任，拿出真金白银同当地46个社区开展改善基建、保护生态和资助贫困学生等公益项目，受到绝大多数民众欢迎。

两国政府将继续一道关心、支持鲁凯威项目，推动尽快全面落实有关安保举措，同时提醒企业提高防范意识、完善自身安保措施。我衷心希望智利各界、包括媒体朋友，继续支持、呵护中智经贸关系，为在智中资项目提供安全、良好的营商环境；希望项目在确保安全的基础上继续推进，及早完工，造福当地百姓。

（二）您如何评价中国在智利战略领域（如能源、基础设施）投资的安全性？

答：中智互为全面战略伙伴，两国政治上相互尊重，经贸上互利互补，人民友好往来。进一步发展对华友好互利合作关系是智利跨政府、跨党派和社会各界共识。我还注意到，智利社会成熟稳定，各界都高度重视治安问题，近年来连续通过多项安全领域重要法律，进一步加强了完善社会治安的法律刚性，丰富了法律工具。我相信智利有决心、有能力保障包括中国企业在内各国投资的安全性。

（三）特朗普发起的贸易战改变了全球化进程。近期美国态度软化，外界解读为“中国在这场非主动发起的战争中获胜”。中国希与美国谈判达成何种条件？

答：中国一向主张，国际贸易是多赢的，关税战没有赢家。美方坚持“美国优先”，向全世界发动关税战，是单边主义霸凌行为，严重扰乱全球产供链，破坏多边贸易体系，损害各国利益，也损害美自身利益。

对华关税战是美方挑起的，中方不愿打，也不怕打。美方应该纠正错误，停止威胁讹诈，采取实际行动彻底取消所有对华单边关税措施，在相互尊重、和平共处、合作共赢的基础上同中方打交道。

需要指出，中方坚决反对美关税战，并出台一系列反制措施。中方做法不仅是维护中方正当权益，也是维护全球产链的稳定，维护多边主义和基于规则的国际贸易体系，维护国际公平正义和各国共同利益。

（四）中国计划如何进一步巩固与智利等国的关系及投资，以抵消美国的意图？中智双方是否就此进行过对话？

答：绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重。面对单边主义和保护主义冲击，谁都无法独善其身。国际贸易一旦回归弱肉强食的“丛林法则”，所有国家都会沦为受害者。中方愿与各国加强团结协调、共同抵制单边霸凌行径，维护自身正当权益，捍卫国际公平正义。

中智都是多边主义和开放型国际贸易体系受益者和维护者，一贯就国际事务保持密切沟通协调，就在今天上午，中国商务部长王文涛同范克拉韦伦外长通了电话，很快双方都将发布相关消息。

我还要强调，中国将进一步扩大高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、环境标准、劳动保护、政府采购等领域实现规则、标准相融通，推进高质量共建“一带一路”。

中智经济互补性强，经贸合作基础好，无论是面对近年新冠肺炎疫情还是逆全球化潮流，都呈现强大韧性和活力。未来，双方要抓住彼此发展转型机遇，探索推动双边合作从传统的产品买卖向价值链上下游延伸，挖掘矿业、基建等领域合作潜力，打造数字经济、绿色经济、服务等新增长点，向更宽领域、更高标准、更可持续转型升级，建立韧性伙伴关系，让中智合作继续引领中拉合作潮流、成为南南合作典范。

（五）中国在智利战略领域会否损害智地缘政治自主性？如何保证智利公共政策自主权不受影响？

答：很多国家企业都在智利的电力、水利、基建、能源等你说的“战略领域”有重大投资，中国企业只占其中很小一部分。至于哪个国家在智投资更多，你感兴趣的话不妨做些研究。

我注意到不少媒体认为由于在智不少基建、能源领域企业是国企，因而担忧可能导致“中国政府对智战略领域的控制”。我借此机会重申，中国自改革开放以来深入推进国企改革，打破政企不分，推行混合所有制，国资监管管的是国有资产而非企业经营行为。目前在智投资的企业无论国企还是民企都按市场化机制运作，且几乎都是上市企业，业绩公开透明，不少国企都有大量外资持股，经营标准与美欧跨国企业并无区别。

中国积极发展与他国经贸关系，鼓励本国企业赴境外投资兴业，互利合作。我们对地缘政治不感兴趣，也不希望看到中国在智投资项目被用“地缘政治”的有色眼镜来审视。打着“地缘政治”旗号质疑、抹黑中资项目，本身就是“地缘政治”行为。

中国充分尊重其他国家主权，从来不会试图影响他国自主权利。中智、中拉合作基于相互尊重、平等互利、合作共赢，是双方自主和自愿的选择。我们一贯主张，其他国家在智、在拉合作可以并行不悖、相互补充、相互促进。只要是对智和拉美发展有利的、不破坏另一方正当利益的合作，各方都应乐见其成。相反，个别国家无视智主权和自主选择伙伴的权利，把拉美当作“后院”，频频施压破坏中智合作。到底谁在损害智国家自主、谁更需要智利担心，答案不言自明。

智利一贯珍视独立自主，制度成熟稳定，法律法规健全，我注意到智利舆论在讨论投资审查问题，我认为相信智利完全有能力在相关政策制定中继续保持独立自主，免受外部不当干扰。

（六）“TOM项目”目前处于什么状态？将为暂现源时域天文研究带来哪些具体科学进展？计划如何与包括智利在内的全球天文界分享这些成果？

答：这一项目可以追溯到2016年，习近平主席对智国事访问期间，在与巴切莱特总统共同见证下，中科院国家天文台（NAOC）与智北方天主教大学签署合作共建天文观测基地的谅解备忘录。2024年，双方在此基础上签署TOM项目（Transient Objects Monitoring project）合作协议。同年，TOM项目团队在获得入场道路施工许可后开启施工。今年1月，完成进场道路开挖，部分设备运抵智利。美方散布TOM项目虚假信息，干涉智自主选择合作伙伴的主权权利，对项目百般阻挠。我们正密切关注事件进展，希望并相信智方能够排除美方干扰，早日批准项目实施。

TOM旨在通过巡天望远镜对伽玛射线暴、超新星、系外行星等时域天文事件和前沿热点问题开展合作研究，有利于揭示宇宙科学重大问题，对人类有重大意义。项目由双方在平等互利、开放透明原则下合作共建，建成后除联合观测外，还将面向国际天文机构公开征集项目观测申请、分享观测时间、进行联合研究，并通过举办科学研讨会、开展青少年科普和天文教育活动，为智和拉美科普教育、天文人才培养贡献力量。

中智是全面战略伙伴，天文合作是中智基于各自禀赋优势开展科技合作的重要组成部分，在平等互利和自愿友好原则下进行，严格遵守智相关法律法规。我赞同智科学界关于科技合作应超越地缘政治博弈，从坚持学术自主、符合本国利益和推动人类进步出发做决定的观点，相信智方将坚持独立自主，推进开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作，不让正常天文科技合作受外部干扰。

（七）针对有关望远镜可能被军民两用的指控，中国将提供何种保证以确保其用途仅限于科学研究？

答：北天大明确表示，TOM是一个开放、透明的国际合作项目，向所有国家有意加入的机构开放，也愿积极配合智政府增进对该项目的了解。根据双方协议，项目将分别给予北天大和双方联合研究项目观测时间，并面向国际公开征集观测时间。TOM项目设施用途、观测运行、观测数据是完全公开透明的，经得起任何考验和质疑。

另外，TOM项目和美国维拉·鲁滨天文台的LSST巡天望远镜科学性质一致且后者涵盖前者所有科学研究目标。如果美方非要指责TOM项目有“军事用途”，是不是LSST在暗中进行“军事活动”？LSST项目是否公开、透明？

智利作为南半球天文之都，一贯以包容、开放姿态吸引世界各地顶尖天文设施、技术和人才落户。我们相信智政府和天文界有足够的能力判定项目的科学性质，更坚信智利作为独立主权国家，不会屈从于美方压力得出违背科学事实的结论。

（八）中国政府是否以经济、政治、物流或某种方式支持中国超市在智扩张？

答：华人商超在智利和全球多地发展壮大是全球化和东西文化相融的结果，既是由于旅智华侨勤劳肯干、中国产品竞争力强，也得益于智利市场自由化程度高、为各国投资者创造良好营商环境。华人商超满足本土消费需求、丰富本土市场、创造就业岗位、促进多元文化融合，为智经济社会发展作出重要贡献。既然你问中国政府是否支持中国公民在智从事商业活动，那么我想请教你：哪个国家政府反对本国公民到其他国家发展业务？

我要强调，绝大多数旅智侨胞都是通过自身诚实努力劳动积累财富，与智市场和社会实现双赢。我呼吁智社会各界客观、公正看待华商对智所作贡献，相信自由开放的智利社会能够敞开胸怀拥抱多元文化和不同商业形态。

（九）您上周在一封致《信使报》主编信函中回击了一名记者对中国政治体制的批评，请问您对此类批评有何看法？

答：我来智利是推动中智友好合作的，不是来吵架的。与某个个人进行论战，浪费我宝贵的时间。不过我要强调，坚定维护国家利益，积极推动与智利友好关系，是我作为外交官的职责使命，我以此为荣。

我完全尊重智利人民的言论自由，也坚定认为，言论自由伴随着责任和尊重。一个国家的制度好不好，人民满意不满意，这个国家的人民最有发言权；哪个国家是负责任大国，哪个国家对外侵略霸凌成性，智利人民是分得清的。

我认识的智利是一个开放包容的国家，政治制度差异从来不是智发展国际合作的障碍。我欢迎更多智利各界人士到访中国，亲眼看看中国制度如何运行、有为政府和有效市场如何结合、政府怎样践行以人民为中心、快速响应民众关切等，欢迎开展治国理政和民主法治交流互鉴。

中国如何看待世界上极右翼势力崛起？如何看待智共党员哈拉竞选总统？中国政府是否支持智利共产党的政治纲领？

答：中国坚定奉行主权平等、不干涉内政的外交政策，我不对其他国家内政发表评论。

需要说明的是，中国共产党作为中国的执政党，本着独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务的原则，同世界上170多个国家600多个不同类型政党和政治组织保持经常性联系，其中包括智利左中右各主要政党。去年，包括智利共产党在内的智利8个政党受邀出席第四届中拉政党论坛，整个拉美地区有近100个政党和地区政党组织参加，共同探讨政党建设和中拉各自现代化进程，发挥政党作用、更好服务国家经济社会发展的共识超越意识形态分歧。

中智建交55年来，对华友好是智历届政府、各主要政党和社会各界主流共识，超越意识形态和党派分野。我相信，无论大选结果如何，中智关系都将继续沿着平等互利、合作共赢的方向前行，不断造福两国人民。

关于巴勒斯坦问题，智利是阿拉伯世界以外巴勒斯坦裔人口最多的国家，中方曾表态支持基于1967年边界的两国方案。请问中阿双方将采取哪些具体行动推动巴勒斯坦地区实现和平与主权？

答：中国始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业，多次提出解决巴勒斯坦问题的倡议和主张，支持巴勒斯坦各派加强团结，去年邀请巴勒斯坦各派别代表在北京举行内部和解对话并签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦民族团结的《北京宣言》。

当前，加沙冲突仍在延宕，外溢影响不断扩散，地区冲突多点共振。为走出困境，中方提出“三步走”倡议:第一步是推动加沙地带尽快实现全面、持久、可持续停火，确保人道援助和救援准入。国际社会应在停火止战问题上进一步凝聚合力；第二步是秉持“巴人治巴”原则，携手推进加沙战后治理。国际社会应当支持巴勒斯坦各派组建临时民族共识政府，对加沙和约旦河西岸进行有效管控；第三步是推动巴勒斯坦成为联合国正式会员国，并着手落实“两国方案”。应该支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会，就此制定时间表和路线图。

同时，巴勒斯坦内部和解将为巴勒斯坦人民带来希望与未来，也是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步，应该持之以恒、毫不动摇地走下去。中方真诚期待巴勒斯坦各派在内部和解基础上早日实现巴勒斯坦独立建国，愿同有关各方加强沟通协调，共同为落实好《北京宣言》作出努力。