宣武兵:跨境醫療券擴容 為銀髮族鋪就灣區養老健康路

近日，香港衛生署與內地12間醫療機構簽署合作協議，將「長者醫療券大灣區試點計畫」擴展至19間機構。這看似簡單的數字躍升，實則是大灣區制度創新從「硬聯通」邁向「軟銜接」的鮮活樣本，意味著粵港澳大灣區「健康共同體」建設邁出了關鍵的一步。

用「就醫便利」聯結民生紐帶

從2019年香港大學深圳醫院率先開啟長者醫療券試點，到如今試點機構擴展至19間，這一路走來，是香港與內地在醫療養老領域不斷探索、深化合作的真實寫照。每一間新增試點機構的背後，都承載著兩地加強醫療資源聯動、優化養老服務體系的殷切期望，以及對香港長者日益增長的多元化養老需求的積極回應。

香港醫療資源長期處於飽和狀態，公立醫院輪候時間長，私營醫療費用高昂。更多內地醫療機構納入醫療券試點，為香港長者北上就醫帶來了更多選擇。他們可以憑藉熟悉的醫療券，在深圳、廣州等地的優質醫院便捷就醫，無需擔心語言不通、手續繁雜等問題，大大降低了跨境就醫的門檻。

醫療券擴容的溢出效應，為破解香港結構性困局提供了新思路，也打開了大灣區協同養老更大想像空間。據統計，香港約有13萬長者獨居，而深圳、中山等地養老機構的人均居住面積是香港的2.5倍。如今，港珠澳大橋、廣深港高鐵將大灣區壓縮為「1小時生活圈」，「跨境養老」不再是無奈之選，而是主動佈局。香港長者用同樣的預算，既可享受內地更寬敞的居住環境，又能依託跨境醫療網路獲得優質服務，這種「空間置換」策略，為土地資源緊張的香港提供了老齡化社會的另類解題思路。

以「灣區解法」破解老齡化困局

從大灣區整體發展的視角來看，這是醫療資源協同配置的有力之舉。粵港澳大灣區擁有豐富的醫療資源，但分佈存在差異。香港在醫療服務的精細化管理、醫療科技應用等方面具有獨特優勢，而內地城市則在醫療資源的規模和地域覆蓋上更為廣闊。通過長者醫療券試點擴圍，打破了地域壁壘，促進了大灣區醫療資源的互聯互通和優勢互補。香港長者在內地試點機構就醫，不僅為內地醫療機構帶來了先進的醫療理念和管理經驗，也促使內地醫療機構不斷提升服務品質，創新服務模式，以更好地滿足香港長者的需求，進而帶動整個大灣區醫療服務品質的提升，構建高效、優質、便捷的醫療健康服務網絡，有力推動了大灣區醫療一體化進程。

香港與內地的制度差異曾被視為融合障礙，但在應對老齡化挑戰中，這種差異反而成為創新試驗田。香港的國際化醫療標準與內地的規模優勢與數字技術相結合，「兩制」特色轉化為互補資源，一幅更具韌性的灣區養老圖景正在浮現。在堅守「一國兩制」底色的前提下，大灣區正在形成獨具特色的社會治理新路徑。

香港中華聯誼會副會長、港區省級政協委員聯誼會副秘書長 宣武兵

2025年05月17日