南非将立法实施新枪支禁令——全面禁止进口“空包弹”枪

南非贸易、工业和竞争部已在宪报公布了新的提案草案，禁止进口“空包弹”枪到南非，因为这类枪已成为犯罪活动的常见武器。

空包弹枪是逼真且功能齐全的枪支复制品，用于发射被称为“空包弹”的非致命子弹。

它们通常用于合法目的，例如南非警察局（SAPS）和南非国防部队（SANDF）的训练、体育赛事中的信号发送或电影中的道具。

然而，南非警察局指出，这些复制品已成为该国日益严重的问题，因为它们经常被用于犯罪活动，尤其是抢劫和劫持等接触性犯罪。

该部门表示，西开普省的情况尤为恶劣。

空包弹枪在犯罪中的使用率之所以上升，是因为它们外观逼真，是恐吓受害者的有效工具。此外，它们更容易获得，而且不会受到严密监控。

令人担忧的是，该部门指出，这些枪支还可以被非法改装以发射实弹，使其成为真正的致命武器。

该部门表示：“空包弹枪监管之所以困难，是因为根据2000年枪支管制法，空包弹枪目前尚未得到全面监管，尤其是对这些装置的持有。”

因此，南非警察局认识到空包弹枪对公共安全造成的危险，已采取措施对其进行更严格的监管。

当局尝试实现这一目标的方法之一是修改南非法律，将空包弹枪在法律监督方面归入与常规枪支类似的类别。

另一项措施是针对这些复制品的进口采取措施。

该部门表示：“然而，修订过程仍在进行中，需要时间才能最终完成——与此同时，空包弹枪却被用来实施犯罪。”

“鉴于事态的紧迫性，南非警察局已向南非国际贸易委员会提出请求，要求立即对空包弹枪进口实施管制。”

南非警察局已要求禁止或严格限制空包弹的进口。南非贸易、工业和消费者委员会（DTIC）现已就此事公开征求意见。

彻底的禁令，正如其含义所暗示的，将全面禁止携带空包弹进入南非。

不过，该部门表示，应该考虑这些枪支的合法用途。

禁令的替代方案是引入进口许可证制度，该制度要求进口商（无论是个人还是法人实体）接受身份验证程序。

进口商还必须提交空包弹预期用途的声明，其中仅包括两种普遍可接受的用途：南非警察局、南非国防军和安保公司的训练演习，或电影制作。

虽然会考虑其他目的，但委员会将决定这是否对公共安全构成威胁。

还必须提交合同或项目大纲等支持文件，未经委员会批准，不允许进口销售或转让。

作为一项附加措施，委员会还可能要求进口商维护经过验证的购买者的数据库，其中包括所有必要的详细信息。

进口商还必须申请并获得空包弹枪许可证，并可能接受随机检查。

至关重要的是，无论该部门采取禁令还是许可制度，无论如何都不允许进口可改装的空包弹枪。

该部门表示：“可能需要进行技术评估，以证明进口车型不会带来改装或改造的风险。”