以高质量行政审判助推高质量法治政府建设——访宁夏回族自治区高级人民法院党组书记、院长安长海

图为宁夏高院党组书记、院长安长海（右二）在泾源县人民法院调研。贾军 摄

十四届全国人大三次会议对加强法治政府建设作出部署。会议审议通过的最高人民法院工作报告，进一步对“监督、支持依法行政”提出要求。立足新的历史方位，围绕如何践行新时代行政审判工作理念，助推高质量的法治政府建设这一主题，记者采访了宁夏回族自治区高级人民法院党组书记、院长安长海。

记者：在今年全国两会上，最高人民法院工作报告就“监督、支持依法行政”提出要求，对此，宁夏法院有何思考？

安长海：法治政府建设作为习近平法治思想的重要内容之一，是全面依法治国的重点任务和主体工程，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。宁夏法院要紧紧围绕大局，深入贯彻落实党中央部署和最高人民法院要求，牢固树立“监督就是支持、支持就是监督”的行政审判理念，切实维护人民群众合法权益，以实质性化解行政争议为目标，不断深化府院联动机制，以高质量的行政审判促推高质量的法治政府建设。

记者：做深做实府院联动是宁夏法院在服务法治政府建设过程中的有效路径，目前主要取得哪些成效？

安长海：我们坚持重大敏感行政案件及时向党委请示报告，联合自治区政府出台《关于完善府院联动机制深入推进法治政府建设的意见》，与司法厅等部门印发涉婚姻登记、社会保障等领域会议纪要，涉公安行政处罚典型案例，统一相关领域执法司法尺度。常态化召开府院联席会议，自治区政府主席年内两次出席会议，带动相关部门“一把手”旁听庭审，全区772家行政机关9000余名公职人员走进法院。探索建立行政机关负责人应诉现场评价等机制，有效督促行政机关负责人“出庭出声出方案”，出庭应诉率达100%。健全行政争议预防化解机制，全区27个市（县、区）均设立行政争议协调化解中心，委派调处案件超30%。连续16年发布行政审判白皮书，助推行政机关依法行政。2024年行政案件新收增幅由2021年的24%下降至11%，源头治理成效初显。

记者：下一步，宁夏法院将采取哪些举措推动高质量法治政府建设？

安长海：我们将持续做深做实行政审判工作，不断巩固“行政审判质效提升年”成果，深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖，不断提升行政审判质效。持续深化府院良性互动，建立行政案件生效裁判履行情况通报等机制，做好行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有效衔接，促进行政复议更好发挥化解行政争议的主渠道作用。持续推进行政争议实质性化解，探索建立涉众、重大行政案件提前协调化解机制，加大对行政争议实质性化解情况的考核权重。持续加大行政审判队伍建设，深入实施“六项能力水平提升工程”，一体推动政治素质、业务素质、职业道德素质建设，不断提升助推法治政府建设能力水平。