山西晋中 学习运用“千万工程”经验 答好乡村振兴“榆社答卷”——榆社县县全力打造各具特色的美丽乡村

2023年，榆社县农村居民可支配收入首次突破万元大关，达到10010元，增速达11%，位居全市前三，实现了历史性跨越。今年，榆社县深入贯彻中央及省委、市委农村工作会议精神，实施全市“百乡（村）示范、千村治理”行动，以学习运用“千万工程”经验为引领，把责任扛在肩上、抓在手上，坚持从乡村实际出发，因地制宜打造各美其美、各具特色的美丽乡村，持续推动“三农”工作迈上新台阶，书写全面推进乡村振兴“榆社答卷”。

建设宜居乡村

推进人居环境持续改善

漫步在河峪乡偏良村，一幢幢整齐的民房错落有致，硬化的道路干净整洁，羊肠小道旁鲜花盛放、绿树成荫；步入农家小院，院内整洁有序、窗明几净；行至云竹湖边，精致的凉亭点缀其间，停靠其间赏景，好不惬意。这些变化不仅大幅提升了村民的居住环境和生活品质，也吸引了大量游客前来观光体验，为当地村民带来了丰厚的经济回报。

偏良村的发展是榆社县学习运用“千万工程”经验、推动乡村全面振兴的一个缩影。榆社县坚持将农村人居环境整治提升作为学习运用“千万工程”经验的切入点，下好人居环境整治“先手棋”。

今年以来，榆社县进一步深化人居环境整治，按照精品示范村、提档升级村、环境整治村，分类指导、分层实施，以乡镇所在地、云竹湖周边、人口大村为重点，全面推进厕所、垃圾、污水三大革命，高标准改造3983座农村户厕，重点抓好后期运行维护，实现应改尽改、真改真用。同时，全面开展农村“乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒”和残垣断壁整治，因地制宜实施绿化美化亮化工程，整体提升村容村貌；加强农村生产设施建设，促进人居环境质量和农村生产条件同步提升。

建设宜业乡村

立体化构建产业发展矩阵

北马会村投入衔接资金盘活废旧砖厂，实现年产值900余万元，每年获利300余万元；岩良村依托云竹湖业态开发，引导发展农家乐，每年接待游客近5万人。近年来，榆社县各村积极盘活“老家底”，因地制宜发展产业带动村民增收。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，榆社县依托传统种养、绿水青山、田园风光等比较优势，积极发展乡村特色产业，为农业增效、农民增收和农业强县建设提供产业支撑。

今年，榆社县将产业发展作为学习运用“千万工程”经验的重点，大力发展特优农业，坚持实施农业倍增计划，设施蔬菜坚持扩规与增效相促进，推广羊肚菌、彩椒、草莓等高附加值品种，实施提质增效改造2000亩，每亩补助2000元；锚定“全县农民人均一头牛”目标，肉牛养殖采取政银企民保“五位一体”发展模式，新增肉牛3万头，饲养量达到5万头；特色养殖继续推行“龙头企业+农户散养”模式，笨鸡、甲鱼、奶绵羊养殖分别达到60万只、50万只、1万只。同时，积极发展壮大农业龙头企业，加快推动天生农牧、五福、田禾等龙头企业发展，新培育1个省级、2个市级示范家庭农场，促进新增合作社20家以上，做优“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”主体矩阵。推广政银企民保“五位一体”经营模式，完善联农带农利益联结机制，拓宽农民增收致富渠道。加强农业与商贸物流、休闲旅游、健康养生等产业深度融合，因地制宜发展观光农业、休闲康养、乡村旅游等新业态，激发乡村产业发展新活力。

建设和美乡村

以乡村善治夯实振兴根基

进行移风易俗宣传，提供免费法律咨询，开展义务理发，测量血压、血糖及文明祭祀宣传，组织观看爱国影片，深入乡村学校开展书法、语言、舞蹈、篮球、跆拳道教学活动……在榆社县2024年新时代文明实践中心志愿服务性活动清单中，各种文明实践活动丰富多样。

学习运用“千万工程”经验，根本保障在于强化党建引领，建设平安乡村，涵养文明乡风，加快构建自治、德治、法治“三治融合”乡村治理体系。

今年以来，榆社县将提升治理效能作为学习运用“千万工程”经验的重要抓手，不断完善党组织领导的自治、德治、法治“三治融合”乡村治理体系。夯实基层“战斗堡垒”，常态化开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，持续推行党建网格化建设，推动基层服务群众精准化、社会治理精细化，以高质量党建引领乡村治理。选优配强驻村工作队伍。选派361名政治素质好、工作作风实、综合能力强的帮扶干部组成115支驻村工作队，以“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”为要求，全脱产开展驻村帮扶工作。广泛开展平安乡村创建活动，努力把矛盾化解在基层，深化农村殡葬改革，持续开展文明村镇、文明家庭评选活动，树立文明乡风、淳朴民风、良好家风，打造宜居宜业和美乡村。

建设幸福乡村

强化保障助推城乡融合发展

榆社中学扩建、第三幼儿园和第一托育园新建等项目有序推进；县人民医院迁建、3个乡镇卫生院改扩建等项目稳步开展；169个行政村已有129个行政村开设养老驿站，占比76.3%；全县域免费公交广受好评；“四好农村路”、太行一号旅游公路如火如荼建设中……

“千万工程”经验推进到哪里，人、财、物等要素就要配套到哪里，要不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动。

今年以来，榆社县坚持贯通融合，强化要素保障，进一步践行“千万工程”经验。在人才招引上，着力破解农村干部后继乏人、储备不足问题，招引乡贤能人回村、企业家入村、大学生到村、农民工返村、优秀年轻人留村等，为乡村培养科技人才、生产经营人才、乡村治理人才。在资金安排上，统筹项目包装、资金争取，通过财政资金引导，撬动社会资本上山下乡，破解资金难题；加大财政贴息支持，优化“三农”金融信贷服务，推进农村信用体系建设，为乡村振兴营造积极的投融资环境。在基础设施上，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，补齐基础设施短板，提升公共服务水平，统筹推进交通、教育、医疗、养老、环卫、供水“六个一体化”，实现城乡融合发展。同时，持续抓好巩固衔接，落实好防止返贫监测帮扶机制，持续巩固“三保障”和饮水安全保障成果，用好支持古建产业发展“25条措施”，放大“榆社古建”品牌效应，持续加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。