【大调研•央视】民盟中央：优化政策与机制 促进服务消费

我国正处在服务消费较快增长阶段，服务消费已成为居民消费的重要增量来源，在稳增长、惠民生、促就业方面发挥着十分重要的作用。当前我国在推动服务消费高质量发展方面还存在哪些堵点？如何大力提振消费、提高投资效益、全方位扩大国内需求？受中共中央委托，近日，民盟中央以“优化政策与机制 促进服务消费”为主题，赴四川等地开展年度重点考察调研。

在四川，民盟中央调研组对内江、自贡、乐山、成都等地的文旅消费场景建设、数字文创发展、高端医疗消费、家政与养老行业发展、特色街区建设等展开调研。促进服务消费，一老一小是民盟中央调研组重点关注的群体。在四川卫生康复职业学院，调研组成员围绕养老人才数量缺口大、结构失衡、质量短板明显等问题，与学校负责人进行了深入探讨。

四川卫生康复职业学院院长 黄昌平 ：深层次的原因包括社会认知偏差，养老行业长期被视为低端职业，家长普遍认为是伺候老人，没有前途、没有地位。（我们）开发新课程矩阵，打造专业内核，打破认知枷锁，展现优秀养老从业者的专业价值与职业成就，创新职业体验模式，让学生和家长直观感受专业照护的技术含量。

调研组专家认为，四川卫生康复职业学院的做法是对养老专业以及养老人才队伍建设的有益探索。

在养老托育、文化旅游、教育医疗等诸多消费领域中，除了人才队伍建设之外，基础设施建设、流通体系建设等基础性支撑不足的问题，也都不同程度存在。

调研组成员 中国科学院大学特聘教授 吴德胜：我们在服务消费的类别当中，我们看到了很多的这种基础性支撑不足的问题，所以这一块要加大力度建设支撑性的这种基础，这是非常重要的。

调研组专家指出，2024年我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.1%，与美国等发达经济体60%左右的比重相比，仍有较大增长空间。随着去年我国人均GDP突破1.3万美元，居民消费也进入了由商品消费为主，转变为服务消费为主的转折期。如何在这个关键阶段，稳步促进服务消费增长？专家认为，一方面，要进一步提高居民收入水平，尤其是提高中低收入群体的收入水平，并通过减税降费等举措，增加居民可支配收入，提升消费能力。另一方面，要想方设法减轻居民住房、教育、养老等大项支出负担，兜牢民生底线、增强消费信心。同时，还要在供给侧发力，优化服务供给，鼓励服务业企业创新供给，培育新兴消费业态。

调研组成员 南方科技大学教授 王晓东：提供一些比较好的消费业态、新的消费模式，多提供适销对路的产品，完善消费环境，提升消费者的消费意愿，在这方面还是可以更多的着力。

四川消费市场辐射西部近4亿人口，近年来，四川省在服务消费领域市场规模持续扩大，文化IP与创新活动驱动消费升级，政策支持与服务质量提升等方面持续发力，实现了服务消费市场的扩容提质。

2024年，四川省居民服务性消费支出对消费增长的贡献率达64%，高出全国一个百分点。调研组认为，许多做法值得借鉴。

调研组成员 民盟中央副主席 张道宏：此次调研看到各地凭借独特的文旅资源、政策创新、产业融合能力及消费市场潜力，在服务消费发展方面，取得了一系列重要成果。下一步，民盟中央将委托十八个省级民盟组织开展专项调研，将在综合调研成果和各方面意见的基础上形成调研报告，向中共中央、国务院提出政策建议，为全方位扩大内需，推动我国经济社会高质量发展做出贡献。