以高质效司法服务高水平对外开放

以高质效司法服务高水平对外开放

全国人大代表 吕炜

图为全国人大代表吕炜参加十四届全国人大三次会议。资料图片

过去一年，黑龙江省黑河市法院聚焦“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，在捍卫公平正义、服务中心大局、践行司法为民等方面作出了突出贡献。

作为一名来自民营企业的人大代表，我十分关心自贸片区企业的健康发展。在走访调研时，一面写有“司法为营商护航 明镜为企业解忧”的锦旗给我留下很深的印象，这源于2024年黑河市爱辉区人民法院与中国贸促会商业分会黑河片区调解中心签署的《关于进一步推进涉外商事纠纷诉调对接工作的实施意见》（以下简称《意见》），双方企业正是通过“法院+贸促会”联动调解，化解了矛盾、达成了共识、促成了共赢。《意见》将调解作为解决国际商事争议的优先方式，平等保护中外当事方的合法利益，既为黑河自贸片区的高水平对外开放提供坚实司法保障，同时也为其他自贸片区法治服务提供了成功范本。

法治是最好的营商环境。黑河自贸片区2019年成立之初，很多企业萌生了开辟国外市场的想法，但我和众多民营企业家一样，担心俄罗斯法律、人际关系等和中国不同，一旦涉及法律纠纷，会影响企业长远发展。黑河法院开展的“走访百家企业 服务振兴发展”活动给我们吃了“定心丸”，在了解企业法治需求和制约发展的堵点、痛点，指导企业防范经营风险后，黑河法院设立了“法官联系点”“跨境电商基层法律服务站”等，及时高效解答法律问题、解决法律纠纷，努力营造公平正义、诚实守信、优质高效、文明开放的发展环境。这给予了企业家们极大的发展信心。2019年至今，黑河自贸片区新成立了5576家贸易公司。2024年，黑河市货物贸易进出口总值313.5亿元，比上年增长19.1%。

对外开放向前推进一步，涉外司法服务就要跟进一步。在调研中，我还了解到，黑河法院在实施《意见》后，还与黑龙江大学共同建立域外法律查明机制、加强俄语法律人才培养，不断增强妥善应对处理涉外案件的能力。我欣喜地看到，黑河法院及时转变审判理念，不断创新工作机制，在推进高水平对外开放、加快构筑我国向北开放新高地中的法治担当。

来源：人民法院报·4