2025-05-19 06:36
华人号:华人头条-沙特NEOM新未来城、红海旅游项目、Qiddiya娱乐城、The Line等标志性工程纷纷落地,推动沙特建筑行业市场总规模在2024年突破3000亿美元,位居中东首位。
沙特建筑市场的主要特点包括:
1.公共投资主导: 超过70%的工程项目由政府部门或主权基金主导发起。
2.本地化强制要求: 随着Saudization政策的推进,建筑行业被视为提升本地就业率的关键领域,外资承包商面临本地合作与合规挑战。
3.国际承包商涌入: 中资、土耳其、韩国、法国等国际企业加速布局,争抢核心基础设施项目,竞争激烈。
4.分类管理制度化: 项目门槛与招标资格与企业的分类等级密切挂钩,形成强制性“分层准入”。
承包商分类制度,既是沙特对建筑市场专业能力的分级识别,也是政府招投标、公私合作及项目监管中的重要法律工具。
承包商应根据法律规定的要素与标准,按其在一个或多个专业领域内财务、技术、行政及执行能力的综合水平,划分为相应等级。
政府机构、团体、具有公共法人资格的机构和实体对于需进行资质分类的任何项目,如果承包商没有进行资质分类,或者该项目不处于该承包商资质分类所涵盖的领域、活动和等级范围内,承包商不得参与任何报价或投标。
对于联合体项目要求:
• 参与合作的每家工程企业均须具备项目所属领域的资质认证
• 至少一家企业持有该领域要求的等级(或更高级别)
• 其余承包商的资质等级必须与执行该项目所需的等级相同或仅低一级
建筑工程
运营维护
通信与信息技术
餐饮服务
展览与活动
房地产开发
承包商分类评估维度
1. 财务能力评估依据
资产负债表(预算表)
利润表(损益表)
财务比率
现行财务与行政管理制度
2. 行政与技术能力评估依据
对财务、技术及执行活动的高效管理、组织、记录与监控能力
执行能力评估依据 在国内外公共或私营部门已竣工或在建工程项目
具体而言,主管机构在评估时从以下两个方面分别进行评估,其中信用评估适用于所有领域,技术评估根据行业不同由不同的主管部分根据相关标准进行评估。
申请承包商分类所需提交的文件
承包商必须同时满足:
法定资质要求:
财务与技术标准的最低准入条件
具体文件如下:
具体评估方法
承包商在Balady提交的申请将分为两部分进行评审,其中信用评估在分类过程中的应用(适用于所有领域),技术评估根据所属行业不同,由不同部门进行负责。The Ministry of Municipal and Rural Affairs负责信用评估,建筑行业由Saudi Contractor Authority负责技术评估。
(一)信用评估
信用评估在分类过程中的应用(适用于所有领域)信用评估系统专注于评估机构的信用能力并确定其财务风险等级,反映其管理项目资本金的能力。评估基于四个主要维度和多个标准进行:
第一个维度:企业财务状况,评估标准(包括但不限于):
① 流动性分析
② 财务杠杆分析
③ 利润总额分析
④ 利润率分析
⑤ 资产周转率分析
⑥ 现金流分析
⑦ 债务及财务负担分析
第二个维度:治理比例,评估标准(包括但不限于):
① 管理治理
② 风险管理机制
③ 定期发布业绩报告
第三个维度:与市场同行的比较(从规模与活动角度),比较标准(包括但不限于):
① 收入来源
② 固定及流动资产
③ 项目跟进使用的技术
④ 使用的设备
第四个维度:项目总数与类型及价值
总结企业在沙特境内外实施的项目数及其价值。
项目完成率(要求:施工项目完成率50%以上,运营维护项目完成率30%以上)。
综合四个维度进行总分计算,最终确定企业的信用等级。从高到低依次为:AAA、AA+、AA、AA-、A+、A、A-、BBB+、BBB、BBB-、BB+、BB、BB-、B+、B、B-、CCC+、CCC、CCC-、C、D。
信用等级划分:
注:若企业信用等级为C或D,则无法申请分类证书。
(二)技术评估(建筑与施工领域)
根据具体行业适用不同的技术评估标准。技术评估主要基于企业技术能力的评估,主要依据若干标准进行,标准设定采用动态机制,以适应市场特性和审查需要。同时,标准依据企业规模不同而设有不同的要求:
1. 企业规模分类标准:
超小型企业(5-1名员工)
小型企业(6-49名员工)
中型企业(50-499名员工)
大型企业(500名员工及以上)
2. 必须满足的基本标准:(共80分)
企业工程师占总员工比例(30分)
企业技术工人占总员工比例(30分)
工程师平均经验年限(10分)
技术工人平均经验年限(10分)
附加标准(共20分)
3. 企业可通过满足以下附加标准提高评估得分(共20分):
企业中沙特籍员工占比(5分)
企业中沙特籍工程师占比(5分)
企业中沙特籍技术工人占比(5分)
企业中沙特籍员工中高工资员工占比(5分)
4. 最终等级计算
5. 建筑行业不同等级企业可以投标的范围(以建筑行业为例):
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