新西兰蔬菜价格或大幅飙升？专家警告：若缺乏全国指导方针 西兰花或涨至$27/kg！

惠灵顿讯，2025年5月18日

新西兰经济研究所（NZIER）最新发布的一份报告引发广泛关注。首席经济学家克里斯·尼克松（Chris Nixon）在报告中警告称，如果政府未能为本地蔬菜种植业制定全国统一的指导方针，并在淡水资源管理方面提供更具可操作性的路径，那么新鲜蔬菜的价格或将出现大幅上涨，西兰花价格甚至可能飙升至每公斤27纽元。

该研究报告由新西兰园艺协会（HortNZ）委托撰写，题为《新西兰蔬菜生产的经济案例分析》（The Economic Case for Vegetable Production in New Zealand）。报告强调了即将实施的氮排放新规可能对蔬菜种植业造成重大影响。

西兰花价格或涨三倍 专家忧“政策不当、后果全民买单”

尼克松指出，目前地方议会对“国家淡水政策声明”（NPS-FM）的解读和执行方式存在较大差异，这种“碎片化”管理若不加以规范，将对商业蔬菜生产构成威胁。他分析了过去十年的西兰花市场价格走势，并模拟了在蔬菜产量下降20%的情境下价格的潜在波动。结论令人担忧：西兰花价格或升至每公斤27纽元，换算下来，每颗西兰花售价可能接近9纽元。

他表示：“我们需要的是持久而清晰的政策，而非每年修修补补。否则，政策的不确定性最终会推高成本，转嫁给普通消费者。”

保障粮食安全 优先保护蔬菜种植区

报告进一步指出，新西兰商业蔬菜种植具有高度地域依赖性，仅部分地区具备适宜的气候、土壤与地形条件。这些区域承载了全国新鲜蔬菜的大部分供应，任何对其土地或水资源的限制，都将直接影响民众的“菜篮子”。

“新西兰并不具备通过大规模进口来替代本地蔬菜供应的能力，因此我们必须优先保障蔬菜种植的可持续性。”尼克松呼吁，国家应出台明确的“蔬菜生产国家指导方针”，在水资源管理中为蔬菜种植预留必要空间，避免“一刀切”式的监管模式影响基本民生。

园艺协会呼吁：蔬菜应成为国家公共利益优先事项

作为本次研究的委托方，新西兰园艺协会也发出强烈呼吁，要求政府在现有淡水政策基础上，进一步细化人类健康优先事项的内容，将商业蔬菜种植纳入“公共利益优先”范畴，并设立明确的管理框架。

协会强调，蔬菜种植者常常在多块租赁土地之间轮作，若需为每次转移申请新许可，将极大增加行政负担和经营成本，不利于行业发展。因此，协会建议将蔬菜种植活动在“淡水农场计划”中列为许可外的常规活动。

多方合力 推动可持续发展与价格稳定

报告最后建议，应采用“良好农业规范环境管理体系附加模块”（GAP EMS）为基础，通过中央政府与地方协作，制定具体的行动计划，实现既保障环境目标，又维持农产品供应的双赢局面。

“我们绝对需要一个全国统一的淡水管理方案，但同时也必须意识到，若限制了蔬菜种植，最先受影响的是新西兰家庭的餐桌。”尼克松总结道。

在全球粮食安全形势日益严峻的背景下，如何在环保与民生之间取得平衡，考验着新西兰政府的智慧与决策能力。

编译/HaiYin