伊朗外长先特朗普一步访问沙特和卡塔尔，美国和伊朗或于周日举行第四轮间接谈判

伊朗外长阿拉格奇

4月底，美国白宫新闻秘书莱维特称，美国总统特朗普将于5月13日至16日访问沙特、阿联酋和卡塔尔三国。

当地时间 5 月 9 日，伊朗外交部发言人巴加埃宣布：伊朗外长阿拉格齐将于 10 日访问沙特和卡塔尔。巴加埃表示，不断加强与邻国的关系是伊朗的原则政策。阿拉格齐前往利雅得，将与沙特高级官员会晤并讨论双边和地区议题，随后于当晚前往多哈，参加伊朗 - 阿拉伯世界对话峰会。伊朗外长先于特朗普的出访安排，访问沙特和卡塔尔两国，这一外交行程安排得紧凑而密集，背后显然有着深远的考量。

伊朗外长此时出访沙特，时机可谓耐人寻味。一直以来，伊朗与沙特这两个中东地区的大国，由于宗教派别差异、地缘政治竞争等诸多因素，关系错综复杂且时有紧张。然而，近年来，在地区局势变化以及国际社会呼吁对话的大背景下，两国关系也出现了一些缓和的迹象。此次阿拉格齐访问沙特，有望在双边关系的改善之路上迈出更为坚实的一步。从双边层面看，双方可能就贸易往来、能源合作等领域展开深入探讨。伊朗拥有丰富的石油资源以及一定的工业基础，沙特则在资金、市场等方面具备优势，加强合作有助于实现互利共赢。在地区议题上，伊朗与沙特在也门问题等地区热点事务上有着不同立场，通过高层对话，或许能够寻求到更为妥善的解决方案，为地区的和平稳定贡献力量。

而阿拉格齐访问卡塔尔并参加伊朗 - 阿拉伯世界对话峰会，意义同样非凡。卡塔尔在中东地区一直扮演着较为独特的角色，凭借其丰富的天然气资源，在能源外交等方面有着积极的作为，且与地区内外各方都保持着较为良好的沟通渠道。伊朗通过参与这样的对话峰会，能够进一步拓展与阿拉伯世界的交流平台，增进相互间的理解与信任，在地区事务中更好地阐述自身立场，提升自身影响力。这对于伊朗打破外部压力，构建更有利的地区外交环境有着重要意义。

在伊朗外长积极开展地区外交活动的同时，美伊之间关于核问题的间接谈判也备受国际社会关注。自 2015 年伊朗与中美俄英法德等国签署伊核协议以来，这一协议成为了维护地区稳定与核不扩散体系的重要基石。但 2018 年，时任美国总统特朗普单方面宣布退出伊核协议，并恢复对伊制裁，使得伊朗核问题再度陷入僵局，地区局势也随之紧张升级。

2025 年，局势出现了一些变化。2 月，国际原子能机构发布报告显示伊朗浓缩铀丰度达到 60%，引发国际社会担忧，伊朗核问题再次被推到风口浪尖。3 月 7 日，美国总统特朗普通过阿联酋向伊朗最高领袖哈梅内伊致信，呼吁就核问题展开谈判。3 月 30 日，伊朗总统佩泽希齐扬表示已通过阿曼向美方递交回信，表达开展间接谈判的意愿。4 月 7 日，特朗普宣布美国会与伊朗就伊核问题展开谈判。

随后，4 月 12 日，伊朗和美国在阿曼首都马斯喀特就伊朗核问题举行间接谈判，这是自 2018 年美国单方面退出伊核协议以来，两国之间的首次正式谈判。首轮会谈持续约两个半小时，美伊双方通过阿曼外交大臣巴德尔传递各自观点和立场，仅在会谈结束后，双方代表在巴德尔在场的情况下进行了几分钟的直接交谈。尽管接触有限，但双方在会谈结束后都释放了积极信号，并同意于 4 月 19 日举行第二轮会谈。此后，双方又分别在 4 月 26 日举行了第三轮间接谈判。原本计划于 5 月 3 日举行第四轮间接谈判，不过阿曼外交大臣巴德尔 5 月 1 日在社交媒体上发文称，“因后勤原因”，谈判将被推迟，新的谈判日期将在各方协商一致后另行公布。伊朗外交部也发表声明称，伊美新一轮间接谈判 “应阿曼外交大臣的要求推迟”，伊朗仍致力于达成 “公平和持久的协议”，美国方面当天也表示预计将很快与伊朗举行谈判。

在谈判进程中，双方存在着诸多分歧。美国方面，特朗普政府对伊政策软硬兼施。一方面，在谈判桌上要求伊朗放弃拥有核武器的想法，还提出伊朗必须向美国开放所有核设施，接受美国的检查，且不接受伊朗进行任何程度的铀浓缩活动等强硬条件；另一方面，通过在中东部署第二个航空母舰打击群到也门附近水域，以及美国国防部长赫格塞斯强调若核谈判失败，美国会 “强力打击” 伊朗等军事威慑手段，试图在谈判中占据上风。此外，美国还在经济上对伊朗施压，美国总统特朗普 1 日在社交媒体上发文说，任何从伊朗购买石油或石化产品的国家或个人都将遭受美国制裁，将被禁止与美国做生意，美国国务卿鲁比奥近日也宣布对从事伊朗石油、石化贸易的实体实施新制裁，试图通过压缩伊朗的石油收入，在谈判桌上逼迫伊朗作出更大让步。

伊朗方面则一直强调其核能计划是和平的，伊方从未寻求研发或获取核武器，和平利用核能是伊朗自身的权利。伊朗外长阿拉格齐表示伊朗 “无意进行消耗性谈判或浪费时间”，伊朗外交部发言人巴加埃也多次强调伊朗参与核问题谈判的原则和框架不变，在谈判中一方面要维护本国和平性质的核工业发展，满足伊朗的能源和经济需求，另一方面，必须确保美国能够有效、高效地解除对伊制裁，确保伊朗的国家利益得到维护。伊朗还强调将回应任何针对伊朗的侵犯行为，伊朗国防部长表示一旦遭到攻击，伊朗将予以强烈反击，且 “美国的基地” 是伊朗的反击目标。

美伊之间的谈判前景充满不确定性。从积极方面看，双方都有达成协议的需求。美国方面，特朗普面临国内国际压力，希望在外交上拿出成果；伊朗方面，也需要缓解国内压力，摆脱内外困境。然而，双方在关键问题上的巨大分歧，如美国要求伊朗全面放弃核计划与伊朗坚持和平利用核能权利之间的矛盾，以及美国 “以压促谈” 的做法不利于为谈判创造有利氛围，都给谈判进程增添了重重障碍。

伊朗外长对沙特和卡塔尔的访问以及美伊间的间接谈判，这两件事相互交织，共同塑造着中东地区的外交格局。未来，伊朗与沙特等地区国家关系的改善是否会对美伊谈判产生积极影响，美伊谈判又能否突破重重困难达成公平合理的协议，都将深刻影响中东地区乃至全球的政治、经济和安全局势，值得我们持续关注。