【大调研•央视】民进中央：强化科技创新支撑 加快传统产业转型发展

随着全球经济竞争日趋激烈，传统产业的转型升级成为我国实现高质量发展的关键一环。传统产业高端化、智能化、绿色化发展离不开科技创新的支撑和引领。近日，受中共中央委托，民进中央围绕推动科技创新和产业创新融合发展，聚焦强化科技创新支撑，加快传统产业转型发展，赴河南、山东等地开展2025年度重点考察调研。

在河南、山东两地，民进中央调研组先后走进多家企业、重点实验室、高校、新型研发机构和科技园区展开实地调研。在河南平顶山，这家以生产大容量注射剂为主的制药企业正在进行数智化改造升级。目的是想进一步降本提质增效，但在改造过程中，这家企业遇到了亟待解决的难题。

河南双鹤华利药业有限公司总经理 梁亚君：企业数智化改造存在技术门槛高、前期投入大、回报周期长等问题。比如大输液生产的无菌环境对智能化设备要求比较严苛，现有的通用技术适配性也不足。

针对企业数智化转型中遇到的成本高、技术能力不足等难点痛点问题，调研组建议，要加快建设数智化基础设施，夯实传统产业转型升级的数字底座。同时，针对重点行业、重点领域，制定数智化转型行动方案。此外，还要加强多方联动，为企业转型升级赋能。

调研组成员 中国科学院科技战略咨询研究院副院长 杨辉：需要政府、市场和企业这三个方面能够共同发力，政府在这方面提供一些政策的支持、引导；第二个方面提供一些金融、项目、税收这方面的一些支持；第三个方面可以搭建一些共性、关键技术的平台，给企业的数智化转型提供好的环境。

据了解，围绕传统产业在技术改造，数字赋能中遇到的难点，平顶山相关部门正积极推动系列文件的落地实施。目前，全市已开通5G基站10210个，上云上平台企业总数达到9107家，培育重点行业规模以上制造企业智能应用场景587个。

在河南洛阳，调研组前往多家大型机械设备生产企业，深入车间了解关键技术研发及创新成果的推广应用。中信重工作为具有全球竞争力的矿山装备与水泥装备成套供应商和服务商，拥有两个国家级研发中心，围绕矿山装备高端化、智能化、绿色化，开发了十大核心产品，但新产品、新技术、新装备研制出来后，面临市场验证难、用户顾虑多、推广成本高等瓶颈，造成产品市场推广进度慢。为了鼓励企业科技创新、推动产业升级，今年1月份，河南省专门出台了针对企业研制首台（套）重大技术装备的奖励政策，对应的奖励和补贴最高可达500万元。截至目前，河南已认定省级首台（套）重大技术装备达543个。

河南省洛阳市工业和信息化局局长 魏斌：去年以来，我们是有141家企业获得了省里边首台（套）的认证。这样获得资金支持是将近5000万元，这对企业来讲，（对）产品的市场推广起到了很大的作用。

调研组成员 中国宏观经济研究院产业所工业室主任 徐建伟：要用好首台（套）的政策，把这个市场示范引领作用发挥出来，逐步地推广打开市场，要调动这个设备的生产供应商和这个采购使用商两个积极性，发挥检验检测和认证机构的作用，不断地提升这个产品的质量和性能，加快推广应用的这个进程和速度。

在河南、山东，调研组还聚焦如何强化创新成果供给、推进清洁低碳变革、优化传统产业发展环境等问题展开深入调研。

调研组成员 民进中央副主席 何志敏：推动科技创新与产业创新深度融合，是实现高质量发展的必由之路，但也面临诸多难题，既要提供信息融通渠道，也要强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。这次调研我们既发现了问题，也看到很多值得借鉴的经验、适合推广的做法。民进29个省级组织也同步开展了调研，我们将把全国范围内收集的情况，进行综合分析，形成调研报告，向中共中央提出意见建议，为我国经济社会高质量发展作出应有贡献。