荷兰改革社会援助制度，残障人士遭殃

当前新闻网NU.nl 5月8日报道，从2027年起，荷兰接受《社会支持法》（Wmo）援助的人士，如家政服务、日间照护或生活指导等，可能面临更高的自付费用。荷兰政府计划将目前统一的月费改为与收入挂钩的缴费制度，此举引发社会广泛担忧，尤其是残障人士及其代表组织。

自2019年起，所有Wmo用户每月统一支付约20欧元，无论收入和财产如何。根据内阁3月提出的新方案，月缴费最高将达328欧元，费用根据个人收入浮动。这一计划中的新政目前已提交议会二院审议。

如果个人收入超过社会最低标准的135%，Wmo用户需额外支付：每超出100欧元，就要增加10欧元的自付费用。荷兰预算信息研究所（Nibud）担忧，这种快速增长的费用会对本已脆弱的群体造成沉重负担，尤其是失能人士和低收入家庭。

更多人将被迫放弃援助

Nibud指出，残障人士的日常生活通常更贵，例如需要定制的衣物、辅助设备或特别交通方式，同时电费开销更高。“我们的研究显示，近40%的残障人士因费用问题已放弃所需照护服务，这种情况未来恐将加剧，”Nibud所长阿尔扬·弗里亨塔特（Arjan Vliegenthart）表示。

此外，残障者即使收入相当，也无法享受与普通就业人员相同的税收优惠，如劳动折扣，这导致其可支配收入远低于看似相近的税前工资人群。

“为并非自己造成的财务问题埋单”

全国残障人组织Ieder（in)也对政府改革方案表示担忧。该组织主任黛博拉·劳里亚（Deborah Lauria）指出：“对于终身依赖照护服务的人来说，这将使残疾的成本变得不可承受。他们要为并非自己造成的财务问题埋单。”

Ieder(in)呼吁政府调整政策，仅对家政服务设置收入挂钩的自付费用，其余如生活辅导和日托等服务，仍按统一低费标准执行。该组织强调，荷兰已签署《联合国残疾人权利公约》，不应让残障人士丧失已获的基本生活保障。

高收入申请人数大增，政府寻求平衡资源分配

据荷兰中央统计局（CBS）数据，自统一低价政策实施以来，申请家政服务的家庭数量显著增加，尤其以高收入人群为主，给各地财政带来压力。荷兰市政协会（VNG）因此支持推行收入挂钩缴费制，认为这是保障Wmo服务“可持续并优先服务真正有需要人群”的必要改革。

相关计划仍需得到议会两院批准，改革能否顺利实施仍存变数。