荷兰冻结50万套社会房屋租金上涨：无法实现

荷兰国家广播公司NOS 5月13日报道，荷兰政府近期决定冻结社会住房租金上涨两年，这一政策被视为极右翼政党自由党（PVV）领导人威尔德斯（Wilders）在春季预算案马拉松谈判中取得的重要成果。然而，该政策现已面临执行难题，主要涉及约50万套由私人房东出租的社会住房。多方消息人士透露，为这部分房东提供补偿“实践中几乎无法实现”。

根据协定，从2025年起，两年内社会住房租金不得上涨。政府为此已为住房协会准备了超过10亿欧元的补偿资金。这些协会拥有大约200万套社会住房。然而，谈判人员显然忽略了一个关键事实：约四分之一的社会住房并非由住房协会管理，而是由私人房东出租，这部分目前尚无补偿安排。

未设资金补偿私人房东

住房大臣凯泽尔（Keijzer）目前面临两难困境。首先，政府并未为私人房东的补偿预留预算。即使从住房协会的资金中拨款，也可能引发法律争议。住房协会已表示，原定的补偿额度本就偏低，冻结租金上涨将限制其新房建设能力。

其次，即使找到资金，补偿机制本身也极为复杂。每位房东需单独处理，而目前并无完整的私人出租方数据库。据估计，操作成本可能远超实际补偿金额。

出租两难：要钱还是涨租？

代表私人房东的机构“Vastgoed Belang”已明确告知住房大臣，他们宁愿上调租金，也不希望通过复杂又不完整的补偿体系获得资助。该机构主席尼克·费拉（Niek Verra）表示：“补偿不仅复杂，而且永远不完整。我们宁可保留调整租金的自由，以便继续投资于住房可持续性。”

事实上，不少私人房东早已抱怨，当前政策环境下，出租业务利润越来越薄弱。住房大臣凯泽尔对此表示理解，并承认私营房东的困境正在加剧。

“双轨制”引发公平质疑

目前另一被考虑的方案是，仅允许私人房东调整租金，而住房协会旗下的租户则继续享受租金冻结。不过，这一“租户双轨制”立即引发争议。知情人士指出：“让一部分人享受租金冻结，另一部分人却要多交钱，这是无法向公众交代的。”

提交解决方案

综上所述，冻结全部社会住房租金上涨在实际执行中面临巨大障碍：若不给私营房东补偿，他们可能退出市场；若只冻结部分租金，则会制造社会不公。目前住房大臣正紧急研究可行对策，并承诺两周内提交关于社会住房未来方向的正式提案。