戴安娜・萨拉查和威尔逊・托因加任期将满，检察官办公室或群龙无首？

《厄华侨报》2025 年 4 月 7 日 谢英木

2025 年 4 月 8 日，戴安娜・萨拉查担任司法部长、威尔逊・托因加担任副司法部长的六年任期即将结束。若两人不再续任，在公民参与和社会控制委员会（CPCCS）选出接任者前，总检察长办公室可能面临领导人空缺。

戴安娜・萨拉萨尔・门德斯于 2019 年 4 月 8 日就任州检察长办公室主任，此前她在公民参与和社会控制过渡委员会举办的公开竞争中脱颖而出。同一时期，CPCCS 从由古斯塔沃・贾尔赫担任主席的司法委员会提供的顶级检察官名单中，任命威尔逊・托因加・托因加为副检察官。

目前，萨拉查和托因加尚未透露去留决定。在接受数字媒体《La Historia》采访时，检察官萨拉查表示，参与委员会作为提名机构必须做出决定，而她会确保机构运转、案件不受影响，保障过渡有序进行。

《司法组织法典》（COFJ）第 283 条规定，总检察长任期六年且不得连任，任期结束后可继续履职至继任者到任。该法第 47 条规定，副检察官在总检察长暂时且有正当理由缺席时代为履职；若总检察长永久缺席，“空缺将立即得到填补”。副检察官与总检察长同时选举产生，任期相同，从检察官职业类别中得分最高者中选出，这是司法委员会评估职责的一部分。CPCCS 通过由十人组成的公民委员会任命权力机构，其中五人通过择优竞争和公民挑战选出。

CPCCS 顾问委员会任期两年，历经三任主席：被宪法法院免职的阿朗贝尔・维拉，任期五个月；妮科尔・博尼法兹任职六个月并罢免了四名议员；安德烈斯・范托尼成功连任一年，但未加快公开竞争进程。2024 年，相关法规获批，成立了 500 人的监督委员会，该进程却被叫停，同时司法委员会五名成员的任命也在等待总统候选人丹尼尔・诺沃亚提交候选人名单（4 月 13 日将举行第二轮选举）。CPCCS 主席安德烈斯・范托尼为缺少议员完成全体会议致歉并担责，因国民议会尚未任命替代者，目前会议由七名议员中的六名组成。

宪法主义者伊斯梅尔・金塔纳认为相关规则恐难执行，可能导致总检察长办公室 “群龙无首”。他表示，托因加的决定无关紧要，因为在总检察长永久缺席时，副检察官无法替代。萨拉查可自行决定是否继续任职，若其任期 4 月 8 日到期，总检察长办公室将面临无领导的问题，因为法律未明确总检察长永久缺席时副检察官的替代问题。若萨拉查任期不延长，托因加又无法替代，那就需任命机构 ——CPCCS 来决定，政客们可能借此设法任命主管检察官，直至委员会决定举行择优竞争性考试，这或给检察官办公室带来严重后果。

负责监督委员会选举官员公开竞争的公民与发展基金会主任毛里西奥・阿拉尔孔也认同这一观点，认为法律框架内无解，萨拉查应延长任期，或者托因加接任。若出现空缺，可依据总检察长办公室声明，在合法合规替换前，不能让机构无领导。

（免责：消息来源于西班牙语的宇宙报 由于本人翻译水平所限，难免会有差错，该类文章只为华侨一般性了解厄瓜多尔发生的新闻，有其它重要用途者请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者：本声明适用于全报）