夏洛特交通变得更加拥堵，如何摆脱困局？

【华人头条青荷编译】住在亚特兰大的泰勒·杰克逊 (Taylor Jackson) 会在交通拥堵中花费长达两个小时去上班。十年前，她终于厌倦了搬到夏洛特。但现在夏洛特的交通似乎和亚特兰大一样拥堵。

杰克逊是一位30岁的小企业主，她不得不将她的鸡尾酒餐饮公司的价格提高30%左右，以解决由于夏洛特交通造成的旅行时间和相关费用。“交通非常疯狂。”她说。她的经历反映了成千上万的夏洛特司机忍受更长的路途时间和令人沮丧的交通拥堵的经历。

在2019年大流行之前，每天有100多人搬到夏洛特地区，此后仅略有放缓。据北卡州人口统计学家称，该地区预计在未来20年内将增加超过42万人。那路上的汽车会更多面临更大的交通问题。

帮助可能就在眼前——但需要付出代价

明年的这个时候，梅克伦堡（Mecklenburg）郡的居民可能会在投票箱中考虑一项由夏洛特市长任命的25人的特别工作组，工作组表示需要采取措施来缓解该地区的交通拥堵问题。建议是一个135亿美元的“转型交通网络”，包括更频繁的公交线路、延伸的绿道、改善的人行道、一条新的东西方向29英里的轻轨线，以及人们期待已久的通往北梅克伦堡的25英里通勤铁路。

夏洛特行动特别工作（简称MOVES）组建议在全郡范围内上调1美分的销售税。该组织预计该税将在30年内产生66亿美元，地方领导人将寻求联邦资金支付剩余费用。但前面还有很大的障碍。其中最主要的是获得共和党控制的立法机关的授权，允许在选票上进行销售税公投。然后仍然需要选民批准。 

“不幸的是，我们在交通基础设施上的投资并没有跟上过去几十年我们城市经历的令人难以置信的人口增长的步伐。”宾斯（Binns）——“维持夏洛特”的执行董事（Sustain Charlotte’s executive director）说。他的组织提倡用步行、骑自行车和其他交通工具代替开车。

北卡罗来纳州和北卡罗来纳大学夏洛特城市研究所（N.C. State and UNC Charlotte’s Urban Institute）的研究人员发现，如果不投资改善交通运输，夏洛特地区到2050年将失去126,000个工作岗位。

研究发现，当公司需要为不方便的出行条件补偿工人时，或者当交通导致生产力下降时，拥堵会“拖累”就业。 夏洛特地区已经在拖后腿了。 研究指出，当通勤者平均每年面临37小时的拥堵时，失业开始增加。在夏洛特地区2019年平均通勤者花在交通拥堵上的时间超过了48小时。这使得该地区在因交通拥堵而花费的额外旅行时间方面位居全国前10%。在亚特兰大，平均通勤者花在交通上的时间超过72小时，在全国排名第7。

公投将何去何从？

据夏洛特工作组称，如果获得批准，1美分的销售税增加预计每年将产生2.2亿美元的收入。梅克郡居民和游客将缴纳税款，该税款不适用于杂货或药品。

夏洛特地区商业联盟首席宣传和战略官凯利·奥布莱恩（Kelly O’Brien）说，第一个进行公投的时间是2022年11月。 夏洛特地区交通系统首席执行官约翰·刘易斯（John Lewis）说，销售税收入可以立即用于帮助重新设计公交系统。

这笔资金还将加速CATS的“预想我的乘坐”计划，该计划要求22条“高频率”线路，全天每15分钟运行一次。现在有5条这样的路线。

大家的意见一致吗？

并不是市议会的每个人都支持这项135亿美元的流动计划。塔里克·博哈里(Tariq Bokhari)是该委员会两名共和党成员之一。他说，如果立法机构领导人不参与，由市长韦·莱尔斯（Vi Lyles）和城市经理马库斯·琼斯（Marcus Jones）领导的计划就无法推进。

平等问题

工作组发现，为人们提供更多出行选择也会解决一些夏洛特日益严重的公平问题。

夏洛特约有13,000户家庭没有汽车。这些房屋中的大多数都位于“新月”（crescent）区，这是夏洛特西部、北部和东部的低收入、种族混合社区。在“楔形（wedge）区”，即夏洛特南部富裕、白人社区的集合中，人们倾向于拥有汽车并且离就业中心更近。

工作组发现，交通计划将使更多住在新月区的人更接近各种交通选择，称为多式联运系统——如公共汽车或铁路站。例如，它现有的高频公交和公交线路、绿道和自行车设施为39%的低工资工作提供服务。新计划意味着这些工作中有91%的这些工作将有这样的机会。

想要更多巴士

费雯丽·富拉德（Vivien Fullard） 是在夏洛特乘坐巴士的众多人之一。大约六年前，她从匹兹堡（Pittsburgh）搬到这里，住在夏洛特西北部。富拉德在住宅区的一栋大楼里值夜班，她从未拥有过汽车。她说，公交车很少迟到。但富拉德说她会受益于新的路线，帮助她在休息日去商场或杂货店。“夏洛特很大。”富拉德说，“如果他们扩大（公交系统），就会让人们有机会确切地看到那里有什么。”

夏洛特的交通计划确实要求增加15条通往住宅区以外地区的路线，包括 Mint Hill、Mooresville 和 Ballantyne。刘易斯（Lewis）在10月份告诉市议会，在四年内，CATS 将购买100辆公共汽车来帮助实现这些目标。

资金还将用于在公交车站增加庇护所和座位，并建设50个“移动枢纽”或增强型公交站点——旨在让人们更快地从公交车站到达最终目的地。

CATS巴士已经承载了大多数公共交通乘客，这意味着任何稳固的系统都需要一个高效的巴士系统作为其支柱。自2018年以来，CATS 一直致力于将路线从中心辐射模型重新配置为类似网格的系统。在某些情况下，乘客面临90分钟的单程旅行，因为他们必须换乘。

追赶其他城市

夏洛特的计划还将增加约115英里的绿道小径。

“大多数大都市都有通过公共交通连接的机场。”加德纳（Gardner）说，“我们正在努力追赶并与同行竞争。”

在变化中

如果夏洛特想让汽车远离道路，它还有很多工作要做。 根据2019年美国人口普查报告，在夏洛特16岁及以上的估计有479,292名工人中，83%的人通过汽车、卡车或货车上班。 其中大约75%的人独自开车，而只有3% 的人乘坐公共交通工具。

雪上加霜的是：人口普查数据显示，前往夏洛特的通勤人数稳步增长。十年前，这个数字为236,961。2019 年，它跃升至318,575，增长了34%。

宾斯（Binns ）希望，如果这项135亿美元的计划获得通过，将为居民的投资带来更直接的回报，例如更适合骑自行车的街道和绿道。（《新闻与观察家》）