許小哲：把握機遇 在開放與協同中推動高质量發展

近日，夏寶龍主任在澳門與工商界人士座談時強調，港澳要「站在歷史正確的一邊」，以「商之大者、為國為民」的情懷融入國家發展大局。夏主任講話點明了港澳在中華民族偉大復興進程中的歷史方位，也賦予了港澳工商界時代使命感。它不僅是對港澳「國家所需、港澳所長」定位的再確認，更蘊含著對港澳突破發展瓶頸、在全球變局中開創新局的殷切期待。作為長期關注區域經濟合作的人士，筆者深感這一講話為港澳重塑國際樞紐功能提供了破題妙方，亦為「一國兩制」實踐在新時代的深化拓展指明了行動方向。

一、深化區域協同，構建RCEP框架下的供應鏈樞紐。

RCEP原產地累積規則為港澳整合區域資源提供了制度紅利。從一些具體操作細節看，香港可通過簽發「中轉確認書」協助企業滿足出口RCEP規則裡的直接運輸要求。澳門則可發揮中葡平臺作用，聯合香港打造「區域製造、全球分銷」模式，推動中葡企業在資源開發與基建領域的合作。港澳企業還可與東盟國家進行資料交互，為區域內金融科技、跨境電商等業態提供支援；聯合RCEP成員國建立數字貿易標準聯盟，推動電子簽名、跨境支付等規則互認，助力中小企業參與區域價值鏈。如能推廣港澳協同、內外聯動的機制，將有利於使兩地成為RCEP區域供應鏈的價值整合中心。

二、拓展葡語國家合作，啟動中葡金融服務共同體。

夏寶龍主任指出，港澳工商界要「持續深化與葡語國家和企業合作」。澳門作為中葡商貿合作平台，為葡語國家投資者進入港澳市場提供了通道。香港可進一步發揮離岸人民幣中心優勢，為巴西、安哥拉等國的能源、農業項目提供跨境人民幣結算與債券發行服務。如2023年香港發行的基建貸款抵押證券，覆蓋亞太、中東和拉丁美洲等不同地域的26個不同行業，這種模式就很值得在葡語國家複製推廣。港澳還可聯合設立中葡產業投資基金，支持中小企業跨境合作。例如，參與優質食品供應鏈中心建設，通過提供貿易融資、供應鏈金融服務，深度融入區域產業鏈，以互利共贏的合作模式，為中葡金融合作注入新動能。

三、打造人才高地，構建雙輪驅動機制。

夏寶龍主任強調，要「積極吸引在外人才回流港澳發展，大力引進海外高精尖緊缺人才」。根據2024年10月的統計資料，香港金融業持牌職位增至近4.2萬人，顯示人才回流趨勢顯著。香港可借鑒海南自貿港經驗，探索人才積分制，對符合區域產業需求的人才給予簽證便利、住房補貼等政策傾斜。例如，與新加坡、馬來西亞高校合作設立聯合實驗室，吸引人工智慧、綠色能源領域專家。此外，港澳可依託橫琴粵澳深度合作區，推動職業資格互認，允許註冊會計師通過特定考試在內地執業，促進專業人才跨境流動。兩地還可聯合推支援大灣區青年就業計畫，為港澳青年提供內地發展機會，同時吸引內地及海外人才來港澳定居。

四、講好港澳故事，以軟實力塑造國際形象。

夏寶龍主任在講話中要求港澳工商界「旗幟鮮明唱響港澳、唱響中國」。在國際輿論場，港澳有很多亮眼的資料來展示。比如，香港數碼港已經扶助超過300家培育企業拓展內地及約35個海外市場。2024年港股市場募資額重返全球前五。2025年2月底香港證券市場市價總值為39.1萬億元，每項資料都顯示出資本市場對香港的韌性以及對香港信心的持續加強。本月香港連續舉辦的兩場大型國際會議：世界互聯網大會亞太峰會和2025世界旅遊城市聯合會香港香山旅遊峰會，分別有來自世界數十個國家和地區的政商代表、業界領袖和學者踴躍參加。這些案例都可成為展示「一國兩制」優勢的生動素材。此外，香港也可邀請世界各國的政商代表團訪問數碼港、河套合作區、等平臺，展示香港創科實力。

當前，外圍環境仍然複雜，但國家的經濟一直在穩健增長。夏寶龍主任的講話為港澳指明了發展的路徑，就是要充分發揮香港作為國家對外開放的重要節點作用，當好「超級聯繫人」和「超級增值人」的關鍵角色，以供應鏈整合破局，以專業服務制勝，以人才網路築基，以文化認同凝心。站在新的歷史起點，港澳需把握機遇，在服務國家戰略中提升國際競爭力，以開放包容的姿態擁抱世界，在全球經濟治理中發出更響亮的中國聲音。