“我们和你在一起！”

“我们和你在一起！”

——山东东营、日照法院探索未成年人“六大保护”贯通融合新路径

“李同学你好，我是‘心语亭’，上次见到你很开心。你一定有很多话想对我说，可以再给我讲讲吗？我想帮助你！”

王浩全是山东省日照市东港区人民法院刑庭法官助理，他还有一份“兼职”——校园安全专员。上面的话是他通过“司法回音心语亭”给日照市金海岸小学李同学的回信。收到回信的李同学打开心扉，向“心语亭”内配备的线上设备倾诉了自己遇到的困难。王浩全在后台查看到信息后，及时和学校老师取得联系，李同学遇到的沟通方式和人际交往方面的问题得以被发现和妥善解决。

立足未成年人司法保护和预防犯罪的需求，2023年至2024年间，山东东营、日照两地的校园先后设立了许多特殊的“电话亭”。私密的空间、柔软的座椅、容易操作的设备，“电话亭”成为同学们的“安全港湾”和“暖心树洞”，吸引了许多像李同学这样，在生活中遇到烦心事却又不知向谁倾诉的未成年人。

以“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”为支点，东营、日照两地法院联合教体、团委、关工委等相关职能部门以及司法社工、心理咨询专家等社会力量，通过信息采集、前端介入、心理疏导、技术赋能与协同联动，畅通校园矛盾信息收集和学生私密心事排解渠道，探索出一条校园矛盾纠纷化解与青少年权益保护的新路径，推动家庭、学校、社会等“六大保护”贯通融合，努力实现“抓前端、治未病”的治理目标。

“树洞”里的倾诉，法官能听见

在东营职业学院，“法葵青春驿站”设置在一体化社区服务中心一楼。这里集中处理学生考试、就业、心理咨询等综合事务，晚上没有固定的落锁时间，自习或者来办理事务的同学，可以很方便地在“法葵青春驿站”内倾诉自己的想法。

“法葵青春驿站”的外观像一座电话亭。走进亭内，一台设有电话话筒的智能设备映入眼帘。学生可以拿起话筒倾诉心事，形成一张可以扫码复听的二维码纸条，也可以留言求助。含有高危词汇的信息会被实时识别，并推送给少审法官、司法社工及学校老师。驿站内壁上铺设了一层厚厚的隔音棉，最大限度地保证了学生倾诉时的私密性。

“我们和法院派驻的工作专员建了信息交流网格群。上次法院跟我说，有个孩子提到最近求职季面试压力很大，让我留意一下情况。”班主任徐悦介绍道。对她来说，法院通过信息化手段筛选分流后推送过来的信息，给日常管理班级增加了许多便利。

在日照市中级人民法院印制的《法润校园安全同行——校园安全问答集锦》中，“司法回音心语亭”收集到的学生困惑和对应的处理建议以问答形式呈现。学生提问，法院干警组成的校园安全专员回答，覆盖了许多学生间常见的校园安全、身心健康问题。

“学校里面高年级的同学欺负我，问我要钱，我该怎么办？”

“首先，在保证个人安全的情况下，舍弃财物，及时脱身。其次，脱身后赶紧向学校老师、家长报告，也可以通过‘司法回音心语亭’向校园安全办公室报告相关情况。我们会根据情况进行处理。不要害怕，不要担心，我们和你在一起！”

……

孩子们的思想单纯、易受伤害。再小的事，落在孩子小小的心湖上，也会激起层叠许久的波浪。这些真实的困惑与感受正是学校所关心的，也是法院所关注的。

山东省高级人民法院刑一庭分管少年审判工作的副庭长罗莹介绍，山东高院指导两地法院针对收集到的信息进行分级分类处理。对于一般性事件，山东法院确立了“线索发现﹢甄别诊断﹢分类处置﹢反馈评估”工作模式；对于校园民事纠纷，以“线索发现﹢法院释法说理﹢心理辅导﹢调解”方式进行处理；对于学生欺凌事件，校园安全办公室对事件进行全面分析研判后形成调查报告，为学校对事件的处理裁决提供专业知识咨询。

校园安全，法院在行动

山东外国语职业技术大学的校园安全办公室墙壁上，悬挂着一张“校园安全办公室成员单位派驻人员名录”。日照中院、日照市关工委等八个单位名列其中，每一个单位名称后面都标注着工作人员姓名和联系方式。

2023年10月，日照市校园安全办公室启动仪式在山东外国语职业技术大学举行。日照中院联合七部门，目前已在全市大、中、小学全面覆盖校园安全办公室。“司法回音心语亭”已经在32所学校实现安装，2025年将分季度推广至108所学校。

校园安全办公室是山东法院近年来积极参与平安校园建设开展的一项试点工作。该项工作坚持问题导向，针对校园安全中的突出问题，推动教体、公安、检察、团委、妇联、关工委、心理机构等多部门多单位设立校园安全管理与矛盾纠纷预防处置机构，主要通过前端信息收集、风险评估、分级干预等机制，对校园内的矛盾纠纷以及学生不良行为、心理危机等问题进行“早发现、早干预、早化解”，形成“线索发现、会商评估、分类处置、反馈评估”的多部门协作、配合、支持的工作模式。

以“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”信息化手段为依托，东营、日照两地法院推动未成年人保护工作走在“前端”。

2023年秋天，东营市东营区某小学三年级某班的班级群里掀起一阵风波。此前，该班的小泽多次出现打同学的行为，学校调解未果，小泽父亲与被打学生家长的矛盾持续升级，12345热线接连收到来自同班同学家长的多次投诉。

学校将情况紧急反馈给东营市东营区人民法院立案庭法官、兼任法治副校长的徐敏。徐敏立即启动校园安全工作机制，法治副校长、少审法官、司法社工建立专门小组了解情况，用时两周完成了10名学生、教师的走访，形成了6页包含13个类目的《小泽与同学产生冲突事件核实情况明细》，记录下18起具体事件。

“能够开展校园安全的欺凌前置干预，离不开校方的信任与支持。各方始终以‘儿童利益最佳’为核心理念推进工作。”东营区法院法官张婷在谈及此次事件时表示。按照防治中小学生欺凌和暴力指导手册，法院协助学校组建了由派出所、社区、法院、家长、教师代表组成的防治学生欺凌和暴力工作领导小组，对欺凌行为进行认定，并制定了每两周一次的班级安全自护课程和教职工冲突解决能力培训计划。法院还委托司法社工对小泽进行了为期一学期的跟踪帮扶，从家庭背景调查到心理疏导，逐步解决他的不良行为问题。

山东法院推动法治副校长常态履职机制，开展形式多样的校园普法活动。日照选聘120名法治副校长、84名法律服务志愿者参与法治宣传教育，拍摄普法情景剧18部，以多元形式强化法治宣教。东营引入法学、心理学专家参与个案评估，举办的“百场法治课堂”覆盖两万师生，法治教育成效显著，极大增强了未成年人依法维权意识。

法院促推，多方协同发力

新落成的“青听益站”内，浅绿色的墙面泛着温润的光。小羽背着书包，在妈妈的陪伴下，轻轻推开了“青听益站”的门。

为提升青少年对生命的认知，加强心理健康教育，共青团日照市委依托与山东省生命与安全教育研究中心联合打造了“青听益站”项目，与日照中院展开深度合作。在完成未成年人刑事案件审理流程后，日照法院经综合评估，会将存在心理干预需求的涉罪未成年人转介至“青听益站”。正对门口的透明玻璃幕墙上，“世界和我爱着你”的标语格外醒目，仿佛在向每一个走进来的孩子张开温暖的怀抱。

“青听益站”里摆放着一个小小的沙盘，这是心理咨询师与孩子们沟通的重要媒介。共青团日照市委学少权益和社会联络部部长刘艳介绍道：“‘青听益站’有一支三十余人的心理咨询师团队，成员来自日照市中小学、高校的心理老师，以及其他社会组织的专业心理咨询师。通过青年工作联席会议机制，我们与公检法司等相关单位实现了联动。有特殊需要的未成年人会被推送到我们这里，由心理咨询师提供免费的公益心理咨询服务。”

“在未成年人权益保护方面，法院发挥了‘前哨站’的作用。”刘艳说。

“未成年人保护不是法院的‘独角戏’，而是需要全社会共同参与的‘大合唱’。”东营区法院院长丁文强说，在联合团区委、关工委、教育局开了十几场座谈会，走访了30多所学校、社区和家庭之后，一条核心思路逐渐在他脑中形成：法院要搭建一个平台，把社工、心理专家、法律志愿者都拉进来，提前对问题家庭和问题学生进行干预。

2022年，山东省首家未成年人审判社会工作站、家庭教育指导一体化工作站在东营区法院揭牌。东营区法院按照“法院﹢社工﹢ N”模式，与社工建立连接，与民政局、教育局、司法局、妇联、团区委、关工委、卫健局等七大职能部门构建合作机制。

“我们像是法院和多部门间的‘细胞间质’。”东营市齐家未成年人司法社会工作服务与研究中心总干事胡君玫这样比喻自己的工作。司法社工团队对内衔接各审判团队，常态化开展个案支持、心理疏导、跟踪帮教等工作，对外衔接各机关单位、学校、社会团体，统一处理预约信息并开展法治教育、家庭教育指导、校园冲突矛盾事件介入。一份份翔实的调查报告，成为未成年人保护后续干预工作的重要依据。

离开东营区法院时有些起风，罗莹回身向法官们挥手：“快回去吧！——记得把最新一版的‘法葵青春驿站’的设计发给我！大家都等着学呢。”

罗莹从事少审工作已有二十余年，是山东各地少年审判工作先进经验的“存储器”，各级法院的少审法官们都很乐意从她这里“取经”。从涉未成年人案件的审判、调解难点，到模拟法庭、法治课本剧等宣教创意，像罗莹一样长期深耕少审领域的法官们，总是毫无保留地交流分享着实践经验。

罗莹介绍，截至目前，山东全省法院已在124个区县设置校园安全办公室1049个，处理涉校园安全纠纷案事件408件，其中调解成功175件；处理疑似学生欺凌事件42件，针对134件案事件开展跟踪帮教。这些具体的工作痕迹，正是山东三级法院做好未成年人保护工作的生动注脚。

黄河之畔、黄海之滨，这场以司法把脉开方、技术穿针引线、多部门协同合作的未成年人保护图卷正在徐徐展开。一座座“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”正成为守护祖国未来的法治灯塔，照亮未成年人成长的道路。

（文中未成年人系化名，通过电子设备收集的个人信息类型化处理）

来源：人民法院报·1版