新西兰出台新法：涉恐难民居留签证将被取消

【2025年5月12日 星期一 新西兰华新时报讯】新西兰政府上月通过立法，规定若难民对国家安全构成威胁，其居留签证将被取消。这一政策调整源于2021年奥克兰林恩购物中心恐袭事件的教训，但也引发国际法与本土安全如何平衡的争议。

恐袭暴露法律漏洞 政府紧急修补

四年前，奥克兰一家超市发生持刀袭击事件，造成5人重伤，凶手阿哈迈德·萨姆苏德恩（Ahamed Samsudeen）被警方击毙。调查发现，尽管萨姆苏德恩的难民身份因申请欺诈于2019年被撤销，但根据《移民法》和国际公约，新西兰无法驱逐被认定为“受保护人员”的个体，即便安全部门认定其构成威胁。

前司法部长安德鲁·利特尔坦言，此案暴露了“保护危险个体与公共安全间的不可调和的矛盾”。2021年后，新西兰已将“策划恐怖行动”定为刑事犯罪，而新法进一步允许取消涉恐难民的居留权，改发临时签证，限制其购房、担保亲属等权利。

移民部长：国际法限制下的无奈之举

移民部长埃里卡·斯坦福承认，国际法禁止将受保护者遣返至可能面临生命威胁的国家，但强调新法旨在通过“剥夺居留福利”促使危险分子主动离境。“我们希望他们因处境受限而重新考虑去留，”斯坦福表示，“若原籍国局势改善，临时签证持有者或可被依法驱逐。”

律师质疑新政效果 学者呼吁更强硬措施

移民律师斯图尔特·道利批评新政为“空洞姿态”，指出取消居留权仅影响投票、担保签证等次要权益，对真正危险者威慑有限。他建议政府等待针对萨姆苏德恩的独立调查结果后再制定长期政策。

怀卡托大学法学教授亚历山大·吉莱斯皮则支持更严厉措施，认为需平衡难民权益与社区安全。“若有人滥用难民制度并威胁社会，驱逐应成为选项，”他呼吁审查萨姆苏德恩是否“钻制度空子”，并探讨极端情况下驱逐的合法性。

恐袭凶手动机成谜 极端化过程引反思

公开文件显示，萨姆苏德恩曾要求移民局加速将其驱逐，后又以“遭斯里兰卡准军事组织迫害”为由反对遣返。其激进化轨迹存疑——2015年因发布极端言论被安全部门盯上，2018年却被评估为“低风险”。犯罪学家指出，当局错失了干预其极端化的机会，其边缘化心理状态未被充分重视。