西班牙推进缩短每周工时！意大利还有多远？

西班牙政府内阁近日通过一项法案，拟在维持工资水平不变的前提下，将每周标准工时从40小时缩减至37.5小时。意大利因受限于低生产率和薪资水平，复制这一举措并不容易。

·西班牙推进缩短工时立法

综合意大利《晚邮报》、Greenme网消息，西班牙部长会议近日通过一项法律提案，将每周标准工时从40小时减少到37.5小时，且工资水平不变。

这一改革是西班牙首相桑切斯领导的政府在竞选中提出的重要承诺。目前，提案尚需提交议会审议，方可最终生效。

该法案由副首相兼劳动部长约兰达·迪亚斯大力推动。她表示：“今天，我们让人们的生活更幸福了一点。”她举例称，不少人几乎没有时间陪伴孩子，仅仅因为工作太忙。

法案还引入数字“工时登记”制度，用于精确记录实际工作时长，同时保障员工在下班后享有“数字断联权”，即不被工作信息打扰的权利。

据报道，这项改革将影响约1200万名劳动者，有望重塑西班牙的劳动组织方式。民调显示，2024年有68.1%的西班牙人支持缩短工时，认为此举有助于在工作、家庭、健康和休闲之间实现更好的平衡。

不过，虽然政府已将法案提交议会，但目前尚未获得各主要政党的明确支持。此外，在过去几个月的公共辩论中，西班牙主要企业协会明确反对该计划。尽管西班牙两大工会Ugt和Ccoo均支持改革，但雇主方面认为，减少工时应通过企业与员工之间的第二层级集体谈判推进，而不应由国家立法强制推行。

·意大利的生产率瓶颈

相比之下，意大利在缩短工时的议题上长期停滞不前，类似改革似乎遥遥无期。不久前，五星运动党、绿色与左翼联盟（AVS）和民主党联合提出的四天工作制提案，因财政负担过重遭意大利国家总审计署否决。

2023年，包括联合圣保罗银行、兰博基尼和陆逊梯卡等少数大型企业在内部协议下试行类似方案，但实施方式各异，并未形成广泛趋势。

事实上，意大利推行此类政策面临的最大障碍是生产率不足。数据显示，意大利单位小时产出增长缓慢，长期落后于欧洲其他国家。有意媒指出，在不降低工资的前提下缩短工时，前提是生产率必须显著提升。

·工资水平困境

除了生产率，工资水平同样是意大利难以推进工时改革的一大瓶颈。

目前意大利实际工资较2021年下滑了约8%。在收入不足以应对生活成本的情况下，许多劳动者反而希望加班以增加收入。

数据显示，目前有近60%的兼职岗位为“非自愿性”，意味着不少劳动者被动接受兼职，尽管他们——特别是承担大量家务的女性——更希望能够从事全职工作。

总体来看，想要在维持工资水平的情况下减少工时，前提是经济能够承受这一变化。这不仅意味着更高的生产率，也要求工资水平有一定保障。在这方面，西班牙近年来已取得一定进展，而意大利仍需在多个层面迎头追赶。