中国侨联涉侨纠纷多元化解工作推进活动在江门举办——我省侨联出席活动并接受采访

4月17日至19日，中国侨联涉侨纠纷多元化解工作推进活动在广东省江门市举行。活动旨在贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于侨务工作的重要论述，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实全国调解工作会议和第十一次全国归侨侨眷代表大会部署，总结成效、交流经验、部署工作，推动涉侨纠纷多元化解工作走深走实。18日上午，中国侨联副主席程红出席活动开幕式并讲话；中国侨联兼职副主席，广东省侨联党组书记、主席李丰，最高人民法院研究室副主任何帆分别代表广东省侨联和最高人民法院出席开幕式并致辞。活动由中国侨联权益保障部副部长徐友佳主持。

程红首先代表中国侨联和万立骏主席感谢最高人民法院和各级法院对涉侨工作一贯的支持，向奋战在维护侨益事业一线的工作者、调解员们致以亲切问候。

程红指出，本次活动的目的，是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，落实第十一次全国归侨侨眷代表大会和全国调解工作会议精神，落实最高人民法院张军院长与中国侨联万立骏主席座谈会议要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，动员全国侨联系统力量，持续推动涉侨纠纷多元化解工作走深走实。

程红强调，维护侨益是中国侨联的重要职责，是凝聚侨心侨智侨力的基础性工作。在去年8月底召开的第十一次全国归侨侨眷代表大会上，李希同志在代表党中央的致词中首次提出“侨联干部是党的侨务工作的主要力量”，为新时代侨联事业改革发展和维护侨益工作提出了新的更高要求。

程红指出，中国侨联在部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作已6年有余，取得了阶段性成果，体现在：一是机制建设连点成面，涉侨纠纷多元化解工作实现了从“无”到“有”、从“点”到“面”、从机制建设到实质运行转变，助力打造共建共治共享的社会治理格局。二是工作模式各具特色，涉侨纠纷多元化解工作的主阵地在基层，创新来自基层。各地结合工作实际，在发挥侨乡宗族纽带优势、建立专门律师服务团、推动多元解纷数字化建设等方面，探索出一系列行之有效的工作模式。三是“总对总”工作畅通高效。2021年，中国侨联正式入驻人民法院调解平台，组织协调各省（区、市）侨联分批入驻，开展全流程在线调解和诉调对接工作，取得积极成效。2023年全年，全国侨联系统收案总数约为11.3万件，其中，案件结案数近10万件，调解成功数约为8.6万件，调解成功率为86.35%，高于全国“总对总”调解平均水平。上述工作切实减轻了广大侨胞、侨企诉累，搭建起了高效化解涉侨矛盾的“连心侨”，获得了广大侨胞和社会各界的肯定。

程红就进一步提升涉侨纠纷多元化解和“总对总”工作提出三点要求。一是提高政治站位，深刻理解做好涉侨纠纷多元化解工作的重要意义。要贯彻落实习近平总书记关于“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要论述，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深刻认识到“定分止争”“案结事了”是中华民族优秀传统文化的重要体现，促成纠纷调解更加符合侨的特点和需求，要立足侨联职能，提升工作效能，全面推动涉侨纠纷多元化解工作高质量发展，实现法律效益、政治效益和社会效益的统一。二是坚持守正创新，推动涉侨纠纷多元化解工作提质增效。要重视创新、突出“多元”二字，积极探索、因地制宜，与最高人民法院等部门共同探索“海内+海外” “线上+线下”侨益保护路径。为深化涉侨纠纷多元化解工作、展示侨界坚持和发展新时代“枫桥经验”实践风采，今年中国侨联将推出两个“十”：一是推出十个“涉侨纠纷多元化解典型案例”，加强工作经验推广和交流；二是在全国侨联系统通报表扬十名涉侨调解员，发挥示范带头作用，推动调解工作深入开展。三是树牢“大侨务”理念，注重工作系统协同，形成系统合力。要加强系统谋划，动员各方力量，以涉侨纠纷多元化解和“总对总”工作为总抓手，推动侨益保护工作再上新台阶；要上下联动，加强顶层设计，与最高人民法院加强对地方工作指导支持力度；要加强横向联动，在与公检法司部门及仲裁、公证机构的“联”字上下功夫，各地可结合实际加强区域联动、重点侨乡联动；要加强队伍建设和业务培训，充分调动法顾委委员、律师等专业力量，让涉侨纠纷多元化解工作实起来，强起来。

广东省高级人民法院审判委员会委员、二级高级法官丁海湖，广西自治区高级人民法院研究室副主任赵元松，云南省高级人民法院立案庭副庭长杨明海，浙江省侨联党组成员、副主席周松一，福建省侨联党组成员、副主席翁小杰，广东省侨联党组成员、秘书长陈农灏代表地方法院和侨联作交流发言。

活动期间，与会代表除在中国侨都华侨华人博物馆、江门市中级人民法院、江门市江海区人民法院、深圳国际仲裁院江门中心实地参观外，还听取了何帆关于《新时代诉源治理和多元解纷工作》的专题讲座，并结合各地开展涉侨纠纷多元化解工作实践，集思广益、研讨交流。

黑龙江省侨联党组书记、主席候选人申建平出席活动并接受江门日报记者的采访。申建平表示，通过这次参访，深刻感受到江门市委、市政府对为侨服务工作的高度重视，尤其是法侨、检侨和司侨的合作令人印象深刻。黑龙江省侨联近年来严格落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示要求，做实做深新时代“枫桥经验”。2024年，黑龙江省侨联将继续积极推进“法侨”“检侨”“司侨”合作工作建设，打破部门壁垒，推动涉侨工作多部门联动格局构建，实现侨联组织与公、检、法、司及涉侨部门的工作良性互动。希望今后能加强跟广东、江门的交流，共同推进涉侨纠纷多元化解工作质效提升。